改革公务员制度,提高公务员素质
来源:法律编辑整理 时间: 2023-06-06 18:42:24 306 人看过

世界经济一体化日趋明显,现代科学技术迅猛发展,世界各国综合国力的竞争日趋激烈,这种竞争对各国政府的管理效能和效率提出了更高的要求。政府机构改革的深入,以及公众对政府的行政效率水平和公共服务水平也有着越来越高的期盼,所有这一切对我国公务员素质提出了更严格的要求。对此,我认为应从以下几个方面对我国公务员制度进行改革。

第一,完善国家公务员制度,必须强化国家公务员制度的职位分类。人事职位分类是按照工作的性质、责任大小、难易程度以及从事该项工作所需要的资格条件,进行分门别类,为公务员的录用、考核、奖惩、晋升、培训、工资报酬等具体管理环节提供客观依据。从而使国家行政机关的人事管理做到因事设职、因职求人、人尽其才、才尽其用。

第二,改革录用制度。一定要使公务员的招录范围面向全社会,不能用职业或身份户籍等作为评判的标准或取舍的根据。建立科学的选拔系统,选拔系统是确保高素质人才在公平合理的竞争中进入公务员队伍的一个关键点。选拔系统应进一步扩大考试录用的适用范围,尽量缩小委任制、调任制等行政任用方式,让更多的空缺职位增强竞争性,通过公开公平的考试选拔人才。要确保经过选拔的优秀人才正式进入拟定的公务员职位

第三,竞争机制。竞争是指在公平公正的基础上,根据客观事实的情况,择优任用公务员的手段。各地在制定实施意见时,都严格按照事先确定的步骤运作,由组织部门把好程序关。在具体操作过程中,许多地方对竞争上岗的所有环节都予以公开,包括公开条件、公开职位、公开报名、公开笔试成绩、当场公布面试成绩、公开民主推荐或测评结果、公开考核结果。

第四,健全考核制度。建立富有激励作用、科学合理的管理制度,充分调动公务员的积极性和创造性,发挥公务员现有能力的同时挖掘其潜在的创新能力,考核制度要在原有的基础上作相应的变革。对公务员的考核,不能采取单一的、高度统一的标准和模式,要根据创造性劳动的个体化、智能化的特点,以及不同工作领域、职务、任务等不同特点,实行多元化、差别性的评价标准和模式。

第五,强化监督保障职能,完善监督法制。集中力量查办大案要案,对于遏制腐败滋生蔓延势头非常必要,监察机关要经常而深入地开展行政执法监察,促进各行政部门依法行政。要加强行政执法权的监督,规范行政执法程序,控制行政执法机关和执法人员自由裁量的空间,监督执法责任制的落实,通过立法,合理地分解权利,使每一种权利在运作中都能够受到有效的约束和监督,不能偏离法律的轨道。

总之,随着我国政治、经济改革的进一步深化,我国参与国际间的交流愈来愈频繁,我国公务员面临的挑战和考验越来越大。要应对政府职能的转变和行政效率的提高,公务员队伍建设必须与时俱进,开拓创新。只有公务员制度的改革和完善,才能从根本上保证公务员素质的提高。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2025年02月22日 02:35
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多公务员制度相关文章
  • 广州市公务员任职制度改革势在必行
    在广东省委十届二次全会上汪某说:继续解放思想,努力争当实践科学发展观的排头兵,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展!个人觉得要真正解放思想,政府的行政职能和管理显得尤其重要,而行政管理者的高效管理更是重中之重,说白了,行政管理者素质与效率的高低,往往决定着取得的成绩,虽然广州在我心目中行政管理是属于比较高效的,政府也比较关心民生,在全国个人觉得也是属于前列,但是正是因为广州这个前列都存在或多或少管理上的不足,更能衬托出其他地方行政管理上的不足。人浮于事,服务态度差,腐败,低效,这些已经有太多太多的评论,本人在此就不予赘诉,我重点论述的是作为行政管理者公务员的任职制度。众所周知,现在公务员是通过公开招录的,能过五关斩六将,相信对这些被录取者的素质没有多少人会提出质疑,毕竟都是科班出身的,但是正是这些过关斩将的精英一旦被分到各个单位,行使行政管理职能时,又取得什么样的成效呢?却往往达不到预期的效
    2023-06-06
    156人看过
  • 改良或革新中国公务员晋升制度改革的两种选择
    中新网8月4日电在中国,科级职务以下的公务员占92%,只有8%的公务员是副处级职务以上。公务员晋升领导职务需求的无限性与政府机关领导职务供给的有限性,极大地阻碍了公务员个人的发展空间。如何解决公务员的个人发展问题?在本周出版的《瞭望》中,国家行政学院宋世明博士撰文介绍了目前存在的有关中国公务员改革中涉及公务员晋升的两种思路。思路一:以人为中心取消非领导职务该种观点认为,首先,取消现行非领导职务设置,建立单一的职务序列。具体说来,要取消原有的非领导职务序列,领导职务从副股长到总理分12层次,非领导职务则只有干事一个层次,合并组成单一的职务序列。实际上整个公务员分为两类:领导类与级别类。其次,建立以资历和实绩为主要依据的级别系列。初步考虑,设置27个级别,并将其分为初级、中级、高级三个级别段。初次确定为级别时,以公务员的学历、资历为主要依据。级别的晋升,以公务员的德才表现、工作实绩和资历为依据
    2023-06-06
    449人看过
  • 公务员素质问题
    工作时间
    浙江省档案局近日向本系统颁布《女公务员办公礼仪规范》,在着装、语言、交往、行为四个方面对女公务员提出了要求。规范把服饰美摆在第一位,要求女公务员的办公服装应合乎身份,庄重得体、朴素大方,忌过于前卫招摇,在一定程度上体现自身修养与素质。这条花边新闻虽不起眼,但折射出的问题和引伸的意义则是深刻的,值得反思。萝卜白菜各有所爱,对女同志尤其年轻女性穿什么、戴什么,即使着奇装异服,亦应无可厚非,因为这开放的社会极具包容性和追求美的多样性。但对公务员包括国家干部来说就不同了,原因在于这办公礼仪规范本身就体现着政府形象,亦是岗位的特殊性对公务员自身修养和素质提出的必然要求。公务员就得有公务员的样子、要求和必备素质,否则社会不容,就个体而言,搞不好会栽跟头、翻船。常州市原副市长张东林性格粗放,做事随意、不拘小节,又偏爱喝酒、打牌和骂人,这就是个素质问题。这些不良行为对一个普通人而言,起码不是件要命的事,但
    2023-06-06
    346人看过
  • 国家公务员实行“供给制改革”
    2006四月初,国务院研究室、中纪委办、中国社会科学院,完成的《全国地方党政部门、国家机关公职人员薪酬和家庭财产调查报告》。该报告中指出:公职人员薪酬极度混乱,有关规章制度早已名存实亡。公职人员薪酬混乱,已经造成体制内部矛盾激化、利益冲突,不仅影响公职人员队伍职责、专业精神,而且积压着政治危机。目前特权有产阶层和官僚特权阶层已形成该报告指出体制内部最混乱的三大问题是:薪酬、编制、晋升。如仍按过去的办法去搞薪酬、编制、晋升,决不能克服以上问题。例如过去提工资,大吵架,报上不是登过:副局长想当正局长而犯杀人罪的事吗?你争我夺、闹不团结等现象多呢!出路的办法就是:国家公务员实行工资供给制改革。这个问题重大,得先靠党内研究通过,交人大专家委员会制定,经人大会通过才行,本人只提出一些原则性的建议:首先要区分中国特色的社会主义和资本主义社会的区别;共同的;都是资产阶级民主主义,不同的是:前者是中国共产
    2023-04-24
    123人看过
  • 改革公务员录用制度不妨引入民主原则
    公务员考试录取制度不是劳动模范评审制度,也不是选拔技术精英制度。公务员考试录取制度是一种国家层面的人才选拔制度,是确保国家机器正常运转的基础性法律制度。所以,公务员考试录取不能面向不同的行业和地区分配指标,也不能简单地等同于高等院校的专业技能考试制度。我们认为,公务员考试录取制度的改革应坚持以下原则:首先,公平选拔原则。如果过分强调录取工人、农民的比例,就会在无形中破坏公务员公平选拔原则,在照顾工人、农民比例的同时,把优胜劣汰的公务员考试录取制度,变成一项纯粹政治意义上的权力分享制度。所谓公平选拔原则,一方面要求从制度上改变过去那种面向大城市、大专院校毕业生的考试录用标准;另一方面要求在法律规范面前人人平等,不能为了照顾某个特殊的群体而人为地放宽标准。其次,民主选拔原则。通过考试选拔公务员,不是考试定终身,而是要在资格考试的基础上,建立一种面向选民的选拔机制。考试选拔制度只是一种准入制度,
    2023-06-06
    484人看过
  • 公务员条件与素质
    公务员条件
    中央的公务员考试是面向全国进行招考的,而地方的公务员考试主要面向当地的居民和在当地就读的大学生以及本省生源的大学生。各省市对参加考试的应届生的生源要求各不相同,例如北京公务员考试的招考公告中对外地生源的规定是北京地区普通高等学校取得留京资格的大学本科以上外地生源应届毕业生;上海市规定报考者应为上海高等院校、国务院各部、委、办、局所属高校(含已划转地方的高校),或列入211工程建设的地方高校的本科以上的优秀毕业生;广东的要求比较宽普通高、中等院校2003年应届毕业生(非广东生源(户籍)报考者限普通高等院校本科以上毕业生,定向生限在定向地区报考)。今年人事部在成都开会,要求各级人事部门要认真履行职责,进一步加大从高校毕业生中考试录用公务员的力度,以缓解毕业生就业压力。从这些消息可以看出,政府在招录公务员时对应届毕业生是给予了照顾的。换句话说,只要还顶着应届毕业生的光环,考公务员机会还是比较多的
    2023-06-06
    491人看过
  • 公务员薪酬改革,如何“限高”是难点
    只有民众能够更强力地监督公务员体系,财政支出更加透明的时候,才能彻底地解决公务员涨薪中的民意反感。公务员涨工资的话题,向来关注度极高。最近人社部专家解释,新一轮公务员薪酬改革有四个基本目标:调整工资结构,即要把公务员工资收入中过高的津贴补贴降下来,提高基本工资的占比;扩展晋升空间,即打破现在公务员职务决定级别,级别决定工资的局限,使公务员不提升职务也能通过晋升级别来提高工资待遇;建立比较机制,即要求定期对公务员和企业管理人员的工资水平进行调查比较;实施配套改革,即将薪酬改革纳入到整个公务员体制改革,甚至是整个收入分配改革当中。此次改革,总体上看,是为了限高、提低,缩小公务员上下级之间、地区之间的收入差距。调整工资结构,主要起限高作用,限制灰色收入,减少公务员工资中名目繁多的津贴补贴。光靠限高也不行,还需提低来配合,使收入分配向业务能力强、承担任务多的基层公务员倾斜。实际上,公务员涨薪被提及
    2023-06-06
    383人看过
  • 公务员高利贷处罚的制度
    依据公务员法公务员必须遵守纪律,不得有从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务的行为。公务员因违法违纪应当承担纪律责任的,依照本法给予处分;违纪行为情节轻微,经批评教育后改正的,可以免予处分。处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。超载的处罚规定《道路交通安全法》第四十九条:机动车载人不得超过核定的人数,客运机动车不得违反规定载货。第九十二条:公路客运车辆载客超过额定乘员的,处200元以上500元以下的罚款;超过额定乘员20%或者违反规定载货的,处500元以上2000元以下的罚款。货运机动车超过核定载质量的,处200元以上500元以下罚款;超过核定载质量30%或者违反规定载客的,处500元以上2000元以下罚款。有前两款行为的,由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。《中华人民共和国公务员法》第五十九条公务员应当遵纪守法,不得有下列行为:(一)散布有损宪法
    2023-07-06
    306人看过
  • 公务员工资改革亏了谁
    由于收入降低,北京的不少法官对一项被誉为阳光工程的工资改革计划颇有怨言。据了解,北京市此次工资改革,受到影响的不仅仅是法院,税务、工商等强势部门皆感到秋凉。这场被有些人称为新中国成立以来首都最大工资改革,力求解决部门收入两极分化问题,而由于涉及面广,触及利益甚多,正在步入真正的深水区,很多人感叹改革的艰难。目的根本上堵住部门创收中国公务员工资由于各个部门权力不一,吃财政饭的人收入存在严重的两极分化。对此,北京市人事局下发的工资改革计划的精神就是要求各部门同一级别、同一工作年限,收入要一样,而在不同年限、不同级别中体现收入差距。改革力求从根本上堵住部门创收等不正常现象。接受记者采访的不少专家学者和政府官员赞赏北京市委、市政府的改革魄力,这个问题多少年都没有解决。都是公务员,凭什么相差会这么大呢?但是,争议也很大。一位被降了工资的人愤愤不平地拿他工作的部门和团委对比,在他看来,自己的部门每天要
    2023-06-06
    306人看过
  • 公务员社保规定将改革
    社会保险法相关提法待明确“十二五”规划建议强调,要推动机关事业单位养老保险制度改革。事实上,这正是目前社保系统中一块难啃的骨头。去年10月底,社会保险法获全国人大常委会审议通过,并将于今年7月1日起执行。根据社会保险法,公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。人力资源和社会保障部副部长胡*义曾表示,社会保险法已经确立了一个覆盖城乡居民的社会保险体系的总体框架,在这个框架下,过去按人群来建立社会保险制度,以及地区分割的状况会得到更好的改善。按照公务员法的规定,公务员退休后,享受国家规定的退休金和其他待遇,国家为其生活和健康提供必要的服务和帮助。曾有专家在接受媒体采访时表示,在社会保险法二审稿反馈的意见中,公众对于公职人员参加养老保险的问题意见集中。草案中“公务员和参照公务员法管理的工作人员参加养老保险的办法由国务院规定”的表述,有2125条意见提出异议。公众反馈显示,公
    2023-05-05
    489人看过
  • 公务员奖励制度?
    公务员奖励
    公务员奖励坚持公开、公平和公正的原则,坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则,及时奖励与定期奖励相结合的原则,奖励个人与奖励集体并重的原则。一、绩效工资如何算绩效工资可以只按照考核和分配固定数额的绩效工资来进行计算。如果公司无法按照经营效率,或者其他科学的方法核定每月可以发放的绩效工资总额,但是员工已经确定绩效工资的数额,默认金额是有效合理的,则本方案只能对金额进行评估。绩效工资分为广义绩效工资和狭义绩效工资,广义绩效工资又称绩效加薪、奖励工资或与评估挂钩的工资。绩效工资制可以提高工作绩效,若使它能更好发挥作用,雇主必须确信能有效地对工作绩效进行评估。传统的绩效工资制通常是个人绩效,对员工绩效增加认可的形式通常是在每年规定的时间内提高基本薪资。绩效工资是以对员工绩效的有效考核为基础,实现将工资与考核结果相挂钩的工资制度,它的理论基础就是“以绩取酬”。企业利用绩效工资对员工进行调
    2023-02-14
    380人看过
  • 公务员工资制度改革的政策解读和实践探索
    根据国家统一规定和部署,调整机关工作人员基本工资标准。公务员工资改革是指简化现行基本工资结构,将公务员基本工资划分为职务工资和级别工资两部分,强化工资级别与待遇挂钩,适当拉开不同职务之间的工资差距;实行分类管理的工资制度,以适应公务员分类管理的需要;清理整顿各地区、各部门、各单位自行建立的津贴、补贴的基础上,实施地区附加津贴,完善艰苦边远地区津贴制度和特殊岗位津贴制度。绩效工资制度有哪些优点绩效工资制度的优点:1、有利于进一步推进事业单位人事制度改革,加大内部管理力度,促进完善岗位设置、岗位聘任制、工资基金管理等制度;2、有利于强化事业单位的服务意识和内部成本核算,提高社会效益、经济效益和人民群众的满意度;3、有利于建立公正、科学、规范的竞争机制和激励机制;等等。《中华人民共和国公务员法》第七十八条规定,任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策,擅自提高或者降低公务员的工
    2023-07-06
    331人看过
  • 公务员职级工资制度改革后的薪酬体系变动
    公务员职级工资制度改革后有以下些变化,具体为:1、将基本工资确定为职务工资和等级工资两部分,适当拉开不同岗位的工资差距;2、加强工资水平与待遇挂钩;3、在清理整顿各地区、各部门、各单位设立的津贴和补贴的基础上,实施区域附加津贴;4、实行分类管理的工资制度,满足公务员分类管理的需要;5、完善艰苦边远地区津贴制度和特殊岗位津贴制度。根据相关法律规定,公务员实行国家统一规定的工资制度。公务员工资制度贯彻按劳分配的原则,体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素,保持不同领导职务、职级、级别之间的合理工资差距。国家建立公务员工资的正常增长机制。试点公务员职务与职级并行,能者多得去年底,人大常委会表决通过了授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定的决定。决定将推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,拓展公务员职级晋升通道,进一步调动广大公务员的积极性。注:试点地区和
    2023-07-03
    300人看过
  • 2022公务员职级工资制改革有哪些
    (一)基本工资:办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;正部级6000元。办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。(二)公务员工资套改实施办法1、职务工资。公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。2、级别工资。级别和级别工资档次按现任职务、任职年限和套改年限确定。3、现任职务,是指按干部管理权限由任免机关任命的职务,以2006年6月30目的职务为准。2006年7月1日后变动了职务的人员,按6月30日的职务套改后,再按职务变动规定确定工资。由领导职务改任同一职务层次非领导职务的公务员,由任免机关按干部管理权限,根据实际情况明确其应执行的职务工资标
    2023-08-10
    82人看过
换一批
#公务员法
北京
律师推荐
    展开

    国家公务员制度,是指党和国家对国家公务员进行管理的有关法律、法规、政策等的统称或总称,包括公务员义务权利、职位分类、录用、考核、奖励、惩戒、任免、培训、交流、回避、工资保险福利、辞职辞退、退休、监督及其法律责任等的规范。... 更多>

    #公务员制度
    相关咨询
    • 退休公务员职级改革
      陕西在线咨询 2022-10-23
      公务员工资改革:具体工资分配制度r一、基本工资:r办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;正部级6000元。r办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。
    • 公务员工资改革最新消息
      天津在线咨询 2022-01-24
      国家公务员工资改革最新消息一、基本工资办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;正部级6000元。二、工龄工资:每年60元,以虚年计算,按月发放,三年一调。三、奖励工资:每月300元,年度考核不合格者次年一月停发,直至考核的次年一月继续发放,三年一调。四、补助工资 1.车补,随工资
    • 民事陪审员制度改革
      山西在线咨询 2023-02-13
      【1】2016年4月24日,第十二届全国人大常委会第十四次会议授权最高人民法院在、河北、黑龙江、江苏、福建、山东、、广西、重庆、陕西10个省(区、市),各选5个法院开展为期2年的人民陪审员制度改革试点工作。【2】有人民陪审员试点好。【3】大多数的民事案件审理,没有人民陪审员。【4】关键看案件审理是否公平公正。
    • 公务员判缓刑,哪些人员能被改革?
      广西在线咨询 2021-12-22
      根据《行政机关公务员处罚条例》第十七条的规定,行政机关公务员在行政机关作出处罚决定机关作出处罚决定前,依法被判处刑罚、罢免、辞去领导职务; 依法应当给予处罚的,行政机关应当根据其违反法律、纪律的事实给予处罚。行政机关公务员依法被判处刑罚的,予以开除。
    • 产权制度改革和要素
      湖北在线咨询 2021-12-27
      产权制度改革和要素,完善产权制度现代公司制度中的产权制度。产权制度果按照排他性程度的差异,产权可以分为以下四种:一是私有产权,即具有完全的排他性,私有产权主体拥有对某种经济物品的多种用途进行排他性选择的权力;二是社团产权,即部分人共同拥有的财产所有权,在社团内部无排他性,但社团成员取得社团产权是有条件的,同时社团产权是一个不可分割的整体;三是国有产权,产权制度即其产权主体是政府,中央政府是国有产权