（一）开发主管部门要在项目确定、开发经营许可证的发放、单体工程审查、预售许可证的发放、开发建设进度、规划执行情况、拆迁安置方案的落实、配套设施完善程度、物业管理、综合验收等环节进行跟踪管理，开发企业要定期将项目手册送开发主管部门验核备案。

（二）开发企业不得随意转让开发建设项目，否则，由开发主管部门责令其限期补办手续，并对转让人和受让人分别处以5万元以上10万元以下的罚款。对开发企业随意改变规划设计和项目性质的，由城市规划行政主管部门责令其限期改正，并处以5万元以上10万元以下的罚款。

（三）对未取得开发经营许可证、资质证书或开发企业超过其资质等级承担房地产开发项目的，开发主管部门要责令其停止开发经营活动，没收非法所得，并处项目投资额1％－5％的罚款；对未经开发主管部门同意，擅自进行投资建设的，责令其停止建设，限期补办手续，并处项目投资额1％－5％的罚款；对在城市规划区内集体土地上从事房地产开发经营的，责令其停止违法建设，没收违法所得，并处违法所得1倍的罚款。

（四）开发主管部门在单体审查前，要与开发企业签订《新建住宅项目配套设施建设责任书》，否则规划部门不予发放《建设工程规划许可证》。房地产开发企业在商品住宅交付使用时，必须取得《新建住宅及配套设施交付使用许可证》，并向买房人提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，按质量保证书的约定承担保修责任，方可交付使用。凡未取得交付使用许可证的，不得交付使用，房产部门不予确权发证。

（五）加强商品房预（销）售管理。开发企业必须按有关规定办理商品房预售许可证，凡未取得商品房预售许可证的，不得预售房屋或发布售房广告信息。对搞虚假广告宣传、误导、欺诈消费者的开发企业，要责令立即停止虚假宣传、销售活动，并按有关规定给予处罚。

（六）强化竣工综合验收制度。开发项目竣工后，必须由开发主管部门组织规划、土地、质量监督、供水、供电、供暖、消防等部门进行项目综合验收，分期建设的住宅小区可以实行分期验收，并实行《新建住宅及配套设施交付使用许可证》制度。凡未进行开发小区综合验收或经验收不合格交付使用的开发企业，由开发主管部门责令其限期改正，并处以开发项目投资额1％－5％的罚款。

（七）开发企业必须对其开发的房地产承担质量责任。因建设质量问题给购买者造成损失的，应当负责赔偿。