河北进京务工的农民工张立杰在建筑队工作室被重达8吨的模板砸伤，右腿并被截肢。日前，因为雇主否认与张立杰存在劳务关系，和工程发包方一起被告到北京市昌平区人民法院。

张立杰是来自河北进京务工的农民工，其诉称在2009年2月某日使用龙门吊吊装模板过程中，龙门吊吊钩突然开焊，长约8米重达3吨的模板脱离砸在其右脚上。经北京积水潭医院诊断治疗，张立杰为跖附关节脱位（足），后根据积水潭医院要求转院至武警北京总队第二医院住院治疗，该院为其做右小腿中段清创截肢术。张立杰住院9天间，医药费全部自己承担。后经北京明正司法鉴定中心鉴定，张立杰系六级伤残。

因保定市开阳建筑有限责任公司所属劳务队系其雇主，北京远通水泥制品有限公司系工程发包方，故张立杰将二公司诉至法院，要求赔偿其医疗费、护理费、误工费等共计712221元。

被告开阳公司辩称，其与张立杰不存在劳务关系。原告所在的劳务队系张会敏个人施工队，与开阳公司无关。远通公司作为工程发包方，与张会敏个人施工队达成承包协议，开阳公司与远通公司不存在承包关系。远通公司对于工程施工具有安全保障义务，而其未履行该义务。故开阳公司不应承担对张立杰的赔偿责任，应由张会敏及远通公司承担。

据悉，昌平法院将于明天公开开庭审理此案。

李肇星否认农民工代表“有职无权”

针对有记者问“有人大代表对劳动合同法的实施情况表示不理解、不赞同、不满意”的问题，李肇星表示，劳动合同法实施两年以来，总体情况是好的。劳动合同签订率明显上升，多数省、自治区、直辖市规模以上企业劳动合同的签订率大约在90％以上，大型国有企业达到100％．新签劳动合同平均期限延长，劳动合同质量有所提高，各地新签劳动合同的条款比较完备，对双方权利、义务的规定比较明确，能够适应形势需要及时补充合同内容。

李肇星指出，劳动合同法的实施扩大了社会保险覆盖范围，2009年全国参加基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险的人数分别比上年有较大的增加。各级劳动保障机构和工会加强了日常巡查、专项检查和举报专查，保障劳动者的合法权益，重视加大对农民工权益的保护，企业用工秩序进一步得到规范。

李肇星评价说：“在应对国际金融危机的影响方面，劳动合同法的积极作用尤其明显。”他说，中小企业人员的裁减应该说基本稳定，部分失业者的基本生活得以保障，近2000万农民工返乡，没有引起大的社会问题，这在很大程度上得益于劳动合同法对裁员、解除和终止劳动合同的明确规定。

针对有媒体对农民工代表胡小燕“有职无权”的质疑，李肇星予以否认，称各级人大代表有职有权。李肇星指出，人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依法行使职权。代表法规定，人大代表依法享有出席人大会议，审议列入会议议程的议案和报告，提出议案和建议，参加选举和表决等职权。“

李肇星介绍说，人大代表可以深入原选举单位和选区，认真调查研究，密切联系群众，通过提出代表议案和建议反映群众和代表的要求行使职权。也就是说，人大代表无论是在会议期间审议表决各项议案，还是在闭会期间反映人民群众的意见和要求，其职权的行使都按照法律的规定和程序进行。