土地预审是土地审批手续的一部分，也是土地审批过程的开端。它是指向国土部门提交建设用地预审申请表和申请报告，由国土部门对建设项目是否符合法律法规和土地利用总体规划的初步审查。土地预审通过后，建设项目才可以进行立项等后续报批手续。土地审批则包括土地预审和规划选址、征地报批等手续，最终颁发土地使用权证。

土地预审是土地审批手续的一部分，它是土地审批过程的开端。土地预审是向国土部门提交建设用地预审申请表和申请报告，由国土部门对建设项目是否符合法律法规和土地利用总体规划的初步审查。土地预审通过后，建设项目才可以进行立项等后续报批手续。土地审批是从建设项目用地审申请到颁发土地使用权证的一整套手续。包括土地预审和规划选址、征地报批等手续。

土 地 审 批 与 征 地 报 批 的 区 别

土地审批与征地报批是两个不同的概念，它们在土地利用和管理中起着重要作用。土地审批是指国家对土地利用进行审批和管理的过程，其目的是确保土地的合理利用，保护环境和公共利益。而征地报批是指在土地被征用时，需要向相关部门进行报告和审批程序，其目的是保障被征地对象的合法权益。

根据我国土地管理法规定，土地审批包括土地利用总体规划审批、土地划拨审批、土地征收审批等，而征地报批则主要指土地征收报批。土地审批的程序相对较为复杂，需要经过严格的审核和公示程序，而征地报批则相对简单，主要需要提交相关文件和申请即可。

另外，土地审批与征地报批在法律上也有所区别。土地审批主要是针对土地利用的管理，而征地报批则是对土地被征用后，对被征地对象的权益进行保障。因此，在土地利用和管理中，土地审批与征地报批是两个不同的概念，需要进行有效的区分和管理。

土地预审是土地审批手续的重要组成部分，它是土地审批过程的开端。通过土地预审，建设项目方可进行立项等后续报批手续。土地审批则包括土地利用总体规划审批、土地划拨审批、土地征收审批等，而征地报批主要指土地征收报批。土地审批与征地报批在法律上也有所区别，需要进行有效的区分和管理。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。