日前,广东省国土资源厅厅长林浩坤透露,广东将对拥有多套房的人开征土地使用费。地产专家认为,与其这样不停地抑制消费,不如增加土地供应量,同时增加中小户型的比例。(2月6日《信息时报》)
广东拟对拥有多套房的人开征土地使用费,其目的想必是为了遏制炒楼,进而控制房价。我相信政府的初衷是好的,但是,从这一政策的走向来看,却明显判断失误,因而是开错了药方。
显然,这一政策的内在逻辑是———房价之所以居高不下,是因为不少人有了多套住房,是他们的多吃多占,囤积居奇,才导致了房子的供不应求。事实是这样的吗?别的城市我不知道,我所在的这座城市,存在大量的空置房,却是不争的事实。很难设想,向拥有多套住房的人征收了土地使用费,房价就会立竿见影地降下来。即便是他们把多余的房子卖了,房价就能得到控制?这绝无可能。这样做的惟一结果,是地方政府从中再得好处。
众所周知,房地产的收费项目包括土地出让金、土地闲置费、土地增值税,现在又来了个土地使用费。而这笔费用,开发商在拿到土地证之前,就已经一次性交纳。这笔费用最终会转嫁到消费者的头上。可是,现在政府要再向买家收取一次,这不是重复收费吗?政策的制定,总要有一定的法律依据,不能想怎样就怎样。如果这种做法成立,不知道什么时候又要开征别的什么税费呢。
究竟什么才是房价高企的罪魁祸首?许多城市都把房地产作为支柱性产业,在经营城市的幌子下,地方政府和房地产商勾结,成为房价高企的助推器,这已经不是什么秘密了。当初,国八条、国六条曾被当作控制房价的猛药,矛头直指地方政府和地产开发商,然而效果似乎并不明显。现在,广东却抓小放大,从抑制消费入手,把矛头对准了老百姓,这种做法,有欺软怕硬之嫌,结果只能是缘木求鱼。对于控制房价而言,显然是开错了药方。更糟糕的是,还给了人们这样的不良印象———一些地方政府出台调控政策是为了从房地产市场中多捞点好处,而不是真的想让房价降下去。类似的政策如果一再出台,对政府形象的损害可想而知。
我认为,老百姓之所以买不起房子,是因为房价的增长超出了百姓收入的承受范围。要解决老百姓居者有其屋的问题,惟一的办法,是政府要舍得拿出土地,鼓励开发商多开发中小户型住房或廉租房。直接一点说,是政府舍得从经营城市高价卖地的巨大收益中退出身来。
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