1、承包商拖欠的工资由谁来支付？你可以去当地的劳动部门。以下是工资拖欠的解决方案

1。最简单的方法是通过电话向当地劳动执法和监督团队投诉。他们将根据《劳动保障监察条例》对用人单位进行监督检查，并责令其支付拖欠的工资。《劳动合同法》第三十条规定，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，而人民法院依法发出支付令

3、最有效的方式是直接向当地劳动行政部门申请劳动仲裁（不收费，不律师），通过劳动仲裁裁决向单位索赔。如果未支付赔偿金，您可以向法院申请强制执行。

4。如果不接受劳动仲裁或仲裁不公平，您也可以在15天内向法院提起民事诉讼，并通过法院的判决直接执行。P>5。在按照上述方式要求支付工资的同时，您也可以根据《劳动合同法》第85条的规定依法申请补偿，要求单位按照应付金额50%以上100%以下的标准向您支付额外补偿金无正当理由拒不支付劳动报酬罪的构成要件是指用人单位无正当理由拖欠劳动者工资的行为，超过**省工资支付规定的期限，拖欠或未足额支付职工工资。拖欠工资是违法的。如果双方都有合同，违约方可以将另一方告上法庭，但需要注意的是，必须采取法律手段保护其合法权益。不得使用绑架或威胁

劳动部《工资支付暂行规定》有关问题的补充规定，有关于“无理由”的排除条款：“‘不合理拖欠’工人工资是指雇主无正当理由未能在规定的支付时间以外支付工人工资。

不包括：由于自然灾害、战争和其他人类无法抗拒的原因，雇主无法按时支付工资；如果雇主真的受到影响根据生产经营困难和资金周转情况，经工会同意，可以临时支付工资，逾期支付职工工资的最长期限由各省劳动和社会保障行政部门确定，自治区、直辖市要因地制宜。在其他情况下，拖欠工资是无故拖欠的。“

刑事主体：一般主体，即企业和自然人

企业是指雇主，包括公司、企业和事业单位。自然人包括雇主以外的自然人（特别是民法通则中规定的“两户一组”）主观因素：故意。包括直接意图和间接意图

即主观上知道自己“不会向劳动者支付劳动报酬”，这种不作为会产生社会危害性后果，使劳动者无法实际及时获得劳动报酬，而希望或允许这种后果发生。

III.应被视为故意的几种情况：

1。明确拒绝行为的人

即明确拒绝向工人支付劳动报酬的人应被认定为故意行为，包括无正当理由的违约和不支付劳动报酬的目的是否为非法占有

2。虽然表明应支付，但主动采取行动并为不支付寻找借口，如果无正当理由转让财产，应认定为故意

，造成无力支付的假象

雇主的主要负责人或下令支付工人劳动报酬的员工逃跑和隐藏，造成无法支付的假象

非法扣发工资或罚款

犯罪客观方面：从犯罪客观要件看，既要有危害行为，也要有危害结果，在刑法中它们之间存在因果关系

（1）以转移财产、逃逸、藏匿或者能够支付但不支付劳动者劳动报酬的方式逃避支付劳动者劳动报酬的，应当认定：

1.以转移财产、逃逸、藏匿的方式逃避支付劳动者劳动报酬的行为已实施。

2。能够支付但不支付劳动者劳动报酬的。即企业的银行存款足以支付劳动者的劳动报酬，但劳动者不作为，导致劳动者不能按照合同或法律规定的期限领取劳动报酬。根据月薪制，如果超过20天未支付工资，则构成“不支付”（2）金额相对较大。法律没有明确规定成分的绝对值范围。应与职务侵占罪的刑事标准相比较，即逃避或不支付劳动者劳动报酬的金额在5000元至10000元之间，构成“巨额”，应予起诉。

（3）经有关政府部门责令仍不支付的

对策：

1.及时支付工资

根据《工资支付暂行规定》第7条的规定，必须在用人单位与劳动者约定的日期支付工资如遇节假日或休息日，应提前最后一个工作日付款。工资应至少每月支付一次。实行周、日、时工资制的，可以按周、日、时发放工资

具体发放日期由企业和职工约定。工资支付日期确定后，帮派应严格按照规定日期支付工人工资。逾期不支付的，按拖欠工资处理。不得扣除工资

在劳动者提供正常劳动的前提下，用人单位应当按照劳动合同规定的标准向劳动者支付全部劳动报酬，不得像拖欠工资一样随意“扣除工资”

，工资扣减也属于“未按时足额支付劳动报酬”，也将面临“劳动者可以解除合同”和“支付补偿”上述拖欠工资的风险

所谓工资“扣减”是指用人单位无正当理由扣减劳动者工资。除下列情形外，扣减职工工资属于违法行为：

1因个人主观原因，非身体原因，未完成生产任务的，单位可以扣减其工资，扣除的工资不得低于最低工资标准

2。员工违反劳动纪律给单位造成损失时，单位的月扣除率必须低于员工月工资的20%

3。如果员工要求事假，则应根据一天缺勤扣除的工资计算

4。请病假的员工按病假工资支付工资，其绩效或生产报酬可扣除。此外，雇主依法从员工工资中扣除或支付的费用，包括员工本人工资的个人所得税，雇员承担的社会保险费，协助执行法院关于雇员承担的赡养费和赡养费的判决和裁定，不属于工资扣缴。根据《劳动法》的相关规定，工资应以法定货币支付，不得以实物或证券代替贷款货币支付。工资支付日期应尽可能宽松

为了避免工资拖欠的发生，工资支付日期的协议应尽可能宽松，以便给企业足够的时间计算工资和筹集资金。特别是计件工资和福利工资的实施需要留出时间让财务人员计算工资