“十五招”力克执行难
来源:法律编辑整理 时间: 2023-06-07 21:23:07 187 人看过

常州市两级法院集中清理积案活动中,不断创新执行方法,规范执行行为,防范消极执行,提高执行效果,发挥执行威慑作用,先后推出协助执行网络、保护被执行人生存权、执行调查令、城市强制拆迁规范等十五项执行长效机制,全力破解执行难。

暴力抗法强执行

近日,常州法院在清理执行积案过程中,用足用好法律赋予的强制手段,极大地遏制了被执行人藐视法院生效裁定、判决的嚣张气焰,有效解决了执行难。

1998年3月1日,金坛市金城镇韦家村委第二村民小组与曹某签订了一份土地承包协议,约定曹某承包村民小组土地20.98亩,用于开挖鱼塘养鱼,承包期限为10年。合同到期后,曹某以各种理由拒绝退还承包土地。执行过程中,该院分管院长、局长、执行法官先后多次上门说服教育被执行人,劝其主动履行生效文书确定义务,被执行人仍以各种理由及躲避的方式对抗执行。11月28日,该院对被执行人实施了强制清理鱼塘的执行,其间曹某夫妇带头冲击现场,并将抽水水泵的电缆线拉断,就在执行干警将其强行带离现场时,曹某的儿子驾驶着一辆桑塔纳轿车疯狂冲向执行干警,致一名作业民工腿部受伤,多人被逼入水中。对被执行人的暴力抗法行为,该院依据法律规定,对曹某夫妇实行了司法拘留,其子已被移送公安机关处理。

和解机制促和谐

常州法院在加大执行力度的同时,坚持以和解促执行,以和解促和谐的原则,力争取得最佳执行效果。

1999年2月,常州武进区的吴某与被告张某夫妇签订了一份房屋买卖协议:以6800元的价格将坐落于武进区邹区镇某村民小组的1间两层半楼房和2间平房转让给张某夫妇。因此处房屋系吴某岳父建造所有,吴某并无该财产的处分权。随后,王某等人以该房屋买卖行为违反法律规定为由,向张某夫妇提出终止房屋买卖关系,张某夫妇也同意了该请求。于是,2007年2月16日,王某等人就将6800元的购房款退还给了张某夫妇,可张某夫妇却一直未将该处房屋返还给原告。经审理,武进邹区法庭依法判处张某夫妇搬出该房屋,并将房屋返还原告等人。判决生效后,张某夫妇一直拒绝从该房屋中搬出。2008年6月10日,原告王某等人又向武进法院申请强制执行。在与当事人的沟通过程中,执行法官一方面缓和申请人的激动情绪,得到其充分信任,并详细说明被执行人的实际困难,争取申请人的同情和谅解;另一方面向被执行人分析案情,释法说理,阐述抗拒执行的严重后果,并帮助被执行人安排好住所。在执行法官多次努力下,当事人双方达成和解协议。

执行救助解民忧

常州中院积极施行执行救助长效机制,赢得了社会公众对司法的信赖,扩大了法律援助的覆盖面,体现了和谐的司法理念,使法治建设的成果真正惠及广大的老百姓。

2006年6月10日,朱某等人借用被执行人常州杜氏兴业拆房有限公司的拆房资质与西夏墅镇政府签订房屋拆除协议书,朱某等人转包给四川人甘某等人,甘某又叫申请人王银和妻子戴芳等进行拆房。同年7月17日,王银在拆房过程中因楼板断裂而致四级伤残,经常州市钟楼区劳动争议仲裁委员会裁决,被执行人应支付申请执行人各项费用共计265151.3元,并承担600元仲裁费。其妻申请执行后,情绪特别激动。常州中院执行局执行法官一面安抚申请人的情绪,一面缜密排查被执行人的财产状况,了解到被执行人法定代表人在外已是债务累累,且住址不明,鉴于申请执行人家境贫困,又急需进行第二次手术。钟楼法院从和谐社会角度出发,为王银启用了4万元的司法救助金,同时向常州中院请示建议上级进行司法救助。中院执行局经研究决定,对该案件中院进行提执,由中院对申请执行人一次性进行司法救助10万元。

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