如何区分执行，执行难与执行不能
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执行难，通常被定义为在具有充分资产满足强制执行的情况下，存在未得到迅速且全面实行的现象，这主要源于被执行人对强制执行的不合作态度或者采取躲避的策略、将资产进行转移或者藏匿，甚至逃脱债务责任；此外，法院自身的执行手段贫瘠、执行程序无力或出现消极执行、拖延执行的情况，以及相关人员或机构对执行工作的干涉等因素，都可能导致执行困难，这种情况更多地体现为主观层面的执行障碍。而执行不能则是指针对那些被执行人缺乏足够的资产以满足强制执行的案件，即便人民法院竭尽全力，运用各种手段和措施，仍然无法搜寻到被执行人可以用于执行的资产，或者虽然找到了部分资产，但这些资产不足以偿还所有的债务，同时，申请执行人也未能提供被执行人可供执行的资产线索，这就属于客观层面的执行难题。
《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条 明确规定了执行案件终本的条件，即需同时满足： （一）已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产； （二）已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单； （三）已穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置； （四）自执行案件立案之日起已超过三个月； （五）被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人或者其他人妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序。
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我国《民事诉讼法》执行篇中并没有撤回执行申请的表述，只有撤销执行申请的规定。撤回执行申请的表述仅仅在《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》和《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》中正式提及。但是从上述最高人民法院的两个规定中可以看出，在立法层面上，对司法实践中对申请人撤回执行申请这一做法是认可的。撤回执行申请与撤销执行申请有着根本的不同。一是两者的概念不同。在《现代汉族词典》（第五版）中，撤回是指收回，撤销指取消。对此，可以比照民法典中要约的撤回和撤销，虽然执行中的撤回、撤销与其不完全相同，但是足以说明这两个概念在法律的意义上是不一样的。其次，两者产生的法律后果不同。撤回执行申请，当事人的实体权利不受影响，仅仅是本次执行程序不再继续进行，申请人有权再申请执行。而撤销执行申请，则意味着当事人对生效法律文书确定的权利予以放弃，法院将终结执行生效法律文书的执行。三是两者裁定的内容不同。撤回申请的，法院应裁定准许申请人撤回执行申请，并告知当事人有权再次申请执行；撤销执行申请的，直接裁定本案终结执行。需要注意的是，许多省市法院提出了“终结本次执行程序”和“销案”，这两个概念都是申请人撤回执行申请的衍生概念。对于“终结本次执行程序”，其前提条件是被执行人长期外出下落不明，且无财产可供执行。当被执行人具备执行条件时，申请执行人可随时向法院申请执行（剩余）债权。对于“销案”，其前提是出于申请人的自愿，且申请理由合法，在裁定准许申请人撤回执行申请时，必须告知申请人在签收准许撤回申请裁定书之日起两年内可重新申请执行，逾期不申请执行，视为放弃该项权利。
“终结执行”与“终结本次执行程序”的区分： 1、两者适用的情形不同 2、两者确立的法条依据不同。 3、两者制度设计的目的不同。 4、两者适用的宽严程度不同。 5、结案后是否继续查控财产不同。《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定》第一条，人民法院终结本次执行程序，应当同时符合下列条件： （一）已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产； （二）已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单； （三）已穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置； （四）自执行案件立案之日起已超过三个月； （五）被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人或者其他人妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序。
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