1、人力资源和社会保障部称，所谓工资结构调整，是指减少过多补贴，提高基本工资比重；扩大晋升空间，就是要打破公务员职位决定职级、职级决定工资的限制，使公务员在不晋升的情况下提高工资；建立比较机制，需要定期调查比较公务员和企业管理人员的工资水平；配套改革的实施，意味着薪酬改革要纳入整个公务员制度改革，乃至整个收入分配改革。上述专家表示，从总体上看，新一轮公务员薪酬改革重点是“限高”“提低”“限高”主要是限制灰色收入，更确切地说，限制公务员工资中的各种补贴”“限低”主要是针对基层公务员，对职位低，但业务能力强，任务多的公务员。最终目标是缩小公务员上下级、地区之间的收入差距，他在讲话中表示，将探索建立职位和职级并举的公务员晋升制度（以下简称“职级平行制”）。党的十八届三中全会《决定》更明确地提出了殷*民的“公务员平行职级制”，即建立公务员职务与职级平行的制度，而职级与工资挂钩

人力资源和社会保障部专家告诉记者，新一轮公务员工资改革主要集中在公务员的水平和职称上，也就是说，即使公务员不提拔，他们还可以通过晋升来提高工资。实行职务与职级并轨制度后，部分职位低但业务能力强、任务多的公务员，其工资可与同级职位较高的公务员持平。也就是说，除了公务员工资收入改革和养老金制度“双轨制”改革外，副科级公务员的工资可能比科级公务员高，副局长的工资也可能比局长高，人力资源和社会保障部也大力推进公务员分类改革。深圳、株洲从2006年、2010年开始探索公务员分类管理，据悉，人力资源和社会保障部国家公务员局正在对《行政执法公务员管理暂行办法》和《暂行办法》进行最后修改去年起草的《专业技术公务员管理办法》。在很多方面，深圳的改革经验都得到了借鉴。截至目前，深圳市三类公务员中，行政执法类公务员所占比例最大，达69%，综合管理类公务员居中，专业技术类公务员最少。按照深圳的做法，深圳市新进入行政执法和专业技术岗位的公务员全部录用，这是一个“瓷饭碗”