该段内容讲述了在职事业单位工作人员和公务员、事业单位工作人员都禁止开设公司,且不能担任公司法定代表人。所有公务员和事业单位工作人员都禁止从事、参与营利性活动。事业单位是指由政府利用国有资产设立的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织,是带有公益性质的机构。事业单位接受政府领导,是表现形式为组织或机构的法人实体。

在职事业单位工作人员和公务员、事业单位工作人员都禁止开设公司，且不能担任公司法定代表人。所有公务员和事业单位工作人员都禁止从事、参与营利性活动。事业单位是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，是带有公益性质的机构。事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。

事 业 单 位 员 工 能 否 创 业 ？

根据《中华人民共和国就业促进法》第七十五条的规定，事业单位不得擅自设立与社会公益目的相同或者相似的机构，不得以社会公益名义从事经营活动。但是，该法同时也明确规定，事业单位可以依法自主创业，并允许离岗、退休或者调动到新的岗位的人员创业。因此，按照法律规定，事业单位员工可以创业。

总结：根据《中华人民共和国就业促进法》第七十五条的规定，事业单位不得擅自设立与社会公益目的相同或者相似的机构，不得以社会公益名义从事经营活动。但是，事业单位员工可以依法自主创业，并允许离岗、退休或者调动到新的岗位的人员创业。

《事业单位工作人员处分暂行规定》第十八条有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款的；

（二）利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益的；

（三）在公务活动或者工作中接受礼金、各种有价证券、支付凭证的；

（四）利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益的；

（五）用公款旅游或者变相用公款旅游的；

（六）违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的；

（七）其他违反廉洁从业纪律的行为。

有前款第（一）项规定行为的，给予记过以上处分。