工商企业承包经营合同

工商企业承包经营合同是指由国家授权的地方人民政府所指定的有关部门或集体组织为发包人，将全民所有制工商企业或集体所有制企业交给承包人即进行承包经营的企业，或者个人(个人合伙)自主经营，并按照包死基数、确保上交、超收多得、欠收自补的原则，向国家或集体上交税利，自负盈亏的协议。

工商企业承包经营合同的特点是

(1)当事人一方即发包方是国家授权的地方人民政府所指定的有关部门或者是全民所有制、集体所有制的工商企业。其另一方即承包人为实行承包经营的企业或企业所属机构和职工。

(2)合同的目的是为确定承包人对全民所有制工商企业的经营权，确立国家与企业的责权利关系，实现企业自主经营、自负盈亏；或为落实企业内部生产责任制，使生产经营好坏同利益挂钩，实现多劳多得，而并不是改变企业所有制性质。

(3)工商企业承包合同的期限依法律规定，一般不少于3年。内部承包期限，根据生产经营任务的要求，由双方约定。

(4)工商企业承包经营合同的标的是承包经营企业的财产，而不是企业本身。合同包括工业企业承包经营合同、商业企业承包经营合同，以及交通、建筑、农林、物资、外贸等不同行业的企业承包经营合同。

依其确定的关系的性质不同，可分为全民所有制企业承包经营合同和集体所有制企业承包经营合同。承包经营企业为落实企业内部经济责任制，由企业同其所属机构或职工签订的承包经营合同，称为企业内部承包合同，它是实现生产经营和劳动管理的一种手段，属于工商企业承包经营合同的特殊形式，同一般企业承包经营合同有所不同，工商企业承包经营合同由发包、承包双方按照平等、自愿协商的原则，以书面形式订立，

其内容一般应包括以下主要条款：承包形式；承包期限；上交利润或减亏数额；国家指令性供应计划和产品生产计划；产品质量及其他主要经济技术指标；技术改造任务、国家资产维护和增殖；留利使用、贷款归还、承包前的债务处理；双方权利义务；违约责任；对企业经营者的奖罚；合同双方约定的其他事项等。

企业承包经营合同的分类

(一)按承包指标范围，可分为单项承包和综合承包。

所谓单项承包，是就某一项指标进行承包，这是承包经营责任制刚刚试行时的主要形式之一，目前已不多见。它的优点在于方法简单、目标明确，并且可以把工资同该项指标挂钩，有利于调动广大职工的积极性。

所谓综合承包，是就两项以上指标进行承包。这种形式综合性强，内容全面，有利于企业的全面发展。

(二)按承包指标形式，可以分为实物指标承包和价值指标承包。

实物指标承包，是用实物的计量单位或自然物质单位来计算指标的承包，其指标主要有新产品开发、产品产量、物质消耗、技术改造任务等。

价值指标承包，是用货币单位计算指标的承包，其指标主要有上缴利润、固定资产增值等。

按承包指标，又可以分为：

1、上缴利润，递增包干。即企业上缴产品税(增值税)后，逐年按一定的递增率向国家上缴利润，一定几年不变。

2、上缴利润基数包干，超收分成。即先确定企业上缴利润基数，超收部分按规定比例分成或分档分成。

3、上缴利润定额包干。即核定上缴利润定额，超额部分全部留给企业。

4、减亏(补贴)包干。即对那些亏损企业实行定额补贴，超亏不补，减亏全留或者亏损补贴，减亏分成的承包办法。

企业承包经营合同签定的基本要求

企业承包经营合同与一般经济合同有所不同。因此在签订合同时，当事人双方应根据合同的特点，按照法律要求和规定进行认真、自愿的协商。应注意以下几点：

(一)企业承包方与发包方之间虽然存在行政隶属关系，但在合同关系上他们是平等的。因此，国务院发布的《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》规定：订立承包经营合同，合同双方必须坚持平等、自愿和协商的原则。

(二)在签订合同时，当事人双方必须兼顾国家、企业、经营者和生产者利益，调动企业经营者和生产者积极性，挖掘企业内部潜力，确保上交国家利润，增强企业自我发展能力，逐步改善职工生活。

(三)承包经营合同必须体现权、责、利相结合的原则，落实企业的经营管理自主权，保护企业的合法权益。

(四)在国家与企业的分配关系上，合同应体现包死基数，确保上交，超收多留，欠收自补的原则。

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