委员建议修改完善行政诉讼证据制度-法师兄

委员建议修改完善行政诉讼证据制度

来源：互联网时间： 2023-06-06 09:25:27 445 人看过

近日在审议行政诉讼法修正案草案时，一些常委委员提出，应进一步完善行政诉讼的证据制度。

史莲喜委员建议增加规定:凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证；有关单位的负责人应当支持证人作证；证人确有困难不能出庭的，经人民法院许可，可以提交书面证言或者以其他方式作证。

这是借鉴民事诉讼法有关规定，增加证人作证的内容。史莲喜委员说。

草案规定，以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据。

白志健委员说，这一关于非法证据排除的规定，有利于限制行政机关非法取证行为。但对于行政法律关系中处在弱势地位的行政相对人而言，则有失宽容。由于行政机关享有行政管理权，在证据的保存、举证能力方面明显处于优势地位，在诉讼中有选择地举证证明行政行为的合法性比较容易，而行政相对人在法庭质证中要对相关证据进行反驳，证明行政行为的违法极为困难。因此，现实中一些行政相对人采用了偷拍、偷录等手段取得证据，此类取证方式并无法律依据，但有可能反映了事实，如果一律以非法证据为由予以排除，不利于行政相对人合法权利的保护。行政机关以偷拍、偷录、暴力取证方式取得的证据，必然侵犯行政相对人的合法权益，但行政相对人以偷拍、偷录等方式取得的证据，却未必侵犯行政机关的合法权益，因为行政机关有政务公开的义务。

所以，白志健建议将上述规定修改为:非法以侵犯他人合法权益的手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多行政诉讼证据相关文章

承诺
如何建立和完善行政公开制度

在我国推进依法行政、大力发展民主法治事业、全面建设小康社会的今天，建立和完善行政公开制度具有重要的现实意义，具体体现在以下几个方面：1.有利于实现公民参与政权，完善社会主义民主政治中国宪法第二条规定：“国家的一切权力属于人民”，“人民管理国家事务，按照法律规定，通过各种渠道和形式开展经济文化事业和社会事务”。第四十一条规定公民有权提出批评、建议、申诉、检举和起诉，这是中国宪法对公民政治权力等民主权利的确认，也是中国社会主义民主政治建设的重要内容。为了保障这一权利的实现，公民了解和了解政府活动非常重要，行政公开为公民提供了这一制度渠道，有利于公民更好地了解政府管理活动。同时，行政公开制度为公民通过各种方式参与政府决策和行政活动提供了重要机制，有利于加强和完善社会主义民主2.有利于控制行政权力的扩张，维护公民的合法权益任何权力都具有私利性和扩张性，容易侵犯公民的合法权益。特别是在行政机关活动的

2023-05-07

386人看过
承诺
怎么建立和完善行政公开制度

在我国努力推进依法行政，大力发展民主法治事业，全面建设小康社会的今天建立与完善行政公开具有重大的现实意义，具体体现为以下几个方面：1.有利于公民参政议政权的实现，完善社会主义民主政治。我国宪法第2条规定：“国家的一切权力属于人民”，“人民依照法律的规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”，第41条规定了公民享有批评、建议、申诉、检举、控告等权利，这是我国宪法对公民参政议政权等民主权利的确认，也是我国社会主义民主政治建设的重要内容。为保障这种权利的实现，公民对政府活动的了解、知情就至关重要，而行政公开就为公民提供了这一制度渠道，有利于公民更好地了解政府的管理活动。同时，行政公开制度为公民通过各种途径参与到政府决策、行政管理活动中去，实现参政议政提供了重要的机制，有利于加强与完善社会主义民主。2.有利于控制行政权的扩张，维护公民的合法权益任何权力都具有自利性和

2023-04-29

437人看过
民事诉讼当事人
完善民事抗诉制度的几点建议

一、民事抗诉制度存在的几个问题及其原因分析在民事审判实践中，因我国《民事诉讼法》对人民检察院提出抗诉条件的事实认定、法律适用、违反法定程序等多种情形，过于概括、笼统与模糊，且法条规定比较原则，不是很具体。这样，在很大程度上造成人民检察院行使民事抗诉权的监督而导致的诉讼矛盾与困惑就有所难免。加上该法未规定抗诉后的再审法院、抗诉的次数与期限、当事人未上诉的案件人民检察院能否根据当事人的申诉而行使抗诉权的问题、人民检察院对生效裁判行使抗诉权的适用范围、以及人民检察院行使抗诉权启动再审程序后，其在再审法庭中的权利义务如何等项，均没有作出明确的规定，这就给人民法院审理民事抗诉案件带来一定的难度。其表现比较突出的问题是：如因人民检察院对生效的民事裁决提出抗诉，人民法院依法启动再审程序后，在诉讼中出庭支持抗诉的检察人员往往站在提出申诉当事人的一方，形成了双方当事人的诉讼地位不平等，不利于司法公正，违反民

2023-06-01

260人看过
民事诉讼当事人
完善民事抗诉制度的几点建议

一、民事抗诉制度存在的几个问题及其原因分析在民事审判实践中，因我国《民事诉讼法》对人民检察院提出抗诉条件的事实认定、法律适用、违反法定程序等多种情形，过于概括、笼统与模糊，且法条规定比较原则，不是很具体。这样，在很大程度上造成人民检察院行使民事抗诉权的监督而导致的诉讼矛盾与困惑就有所难免。加上该法未规定抗诉后的再审法院、抗诉的次数与期限、当事人未上诉的案件人民检察院能否根据当事人的申诉而行使抗诉权的问题、人民检察院对生效裁判行使抗诉权的适用范围、以及人民检察院行使抗诉权启动再审程序后，其在再审法庭中的权利义务如何等项，均没有作出明确的规定，这就给人民法院审理民事抗诉案件带来一定的难度。其表现比较突出的问题是：如因人民检察院对生效的民事裁决提出抗诉，人民法院依法启动再审程序后，在诉讼中出庭支持抗诉的检察人员往往站在提出申诉当事人的一方，形成了双方当事人的诉讼地位不平等，不利于司法公正，违反民

2023-06-01

58人看过

陪审员制度
完善人民陪审员制度的三点建议

(一)建立相应奖励机制，提高人民陪审员待遇。根据《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》第十八条、第十九条之规定，人民陪审员因参加审判活动而支出的交通、就餐等费用，由人民法院给予补助。有工作单位的人民陪审员参加审判活动期间，所在单位不得克扣或者变相克扣其工资、奖金及其他福利待遇。无固定收入的人民陪审员参加审判活动期间，由人民法院参照当地职工上年度平均货币工资水平，按实际工作日给予补助。各种必要补助由同级政府财政予以保障。然而各地法院对人民陪审员执行职务补助的发放，在认识上和补贴数量上都存在极大差异。部分法院聘任有工作单位的人民陪审员有固定收入，就不给陪审员发放职务补助。有按件发放的，但是给的较少，如每陪审一起案件给5元-20元;有按天计算，每天10元左右的标准给付;有按月支付的，发给陪审员200～800元不等的补助方式或按单位编外人员支付其工资。总之，人民陪审员还没有一个

2023-04-25

186人看过
举证责任
对于完善我国股东派生诉讼制度的建议

1、充实原告股东资格提起派生诉讼的原告股东不仅需要符合新公司法第152条规定的形式资格，还要符合实质资格，但对于如何检测原告股东公正并且充分地代表公司利益，则需要具体案件具体分析。譬如，原告股东与所诉称的交易是否存在明显的利益冲突;该种诉讼是否得到其他股东的广泛支持;原告股东是否曾经参与、批准或者默许过所诉称的侵害公司利益的行为等等。这些因素只是一些重要的参考因素。实际上，在很大程度上，这是一个法官自由裁量的问题。关于这一条件，建议司法机关在制定司法解释时予以补充。2、明确派生诉讼为非财产诉讼日本商法将股东派生诉讼视为非财产请求权诉讼，一律按8200日元收费。韩国民事诉讼等印花税法将股东派生诉讼视为无法知道诉价的诉讼，不考虑请求金额，一律将诉价作为1000万韩元，计算印花税。以上立法，我国应予以借鉴。虽然派生诉讼理论上原告股东应当与其他财产案件的原告一样，按照争议的金额和法定比例预缴诉讼费

2023-06-05

175人看过