房产税征收试点将会2个月内在深圳落实实施?昨日(11月1日),这则消息在深圳引起了不小骚动。但深圳地税局相关人士回应,没有接到总局下发要在深圳试点的通知。
房产税征收试点2个月内将在深圳落实实施,税率将在0.5%-0.6%。如此详细的消息来源于近日的一次市政府会议,消息称深圳市委、市政府会同各部门召开紧急会议,讨论房产税在深圳试点的落实工作,并就深圳房产税试点实施方案的相关修订稿提出了修改意见。
消息还称,深圳市房产税初步拟定分类累进征收模式,即根据家庭拥有房屋套数或面积的不同,制定并征收不同税率房地产税的累进征税方式。至于开征税率,要高于此前专家预测的0.3%-0.4%,将在0.5%-0.6%。
记者就此消息向深圳地税局核实,地税局相关人士表示,并不太清楚这次会议的内容,但是目前尚未接到房产税要在深圳试点的通知。
他表示,由于我国的税权不属于地方,试点城市的选择和试点办法的敲定应该是由财政部、税务总局以及国土资源部等几部委讨论后决定,最近它们也在开会。
尽管是否试点、采取何种税率以及执行方法,并不是深圳市政府层面能决定的,但地税局发言人表示,深圳将早于上海、重庆成为国内第一个房产税征收试点城市。
分析人士推测,按照常规流程,房产税开征应该是先确定试点城市,再综合中央和地方的意见,拿出具体征收范围和税率标准等,最后由税务总局下发通知到地方。此次传出的消息,不排除是深圳应中央要求,就房地产税的实施方案提出的建议和修改意见。
■市场影响
房产税若征收,恐推高房价
有关媒体披露的深圳要试点房产税的消息在深圳业内引起争议,几位受访的业内人士首先关心具体的征收方式,是所有房产征收还是按套数累计?是按登记价格还是评估价格?是像物业管理费一样按年征收还是在交易时一次性征收?这些具体细节都会影响它出台后的市场效果。但四位受访者中,只有一位认为房产税征收是对于房价的利空消息,而两位认为征收的房产税会被转嫁,从而推高房价和租金,另一位则认为房产税出台虽短期会有抑制作用,但中长期房价不会受此政策影响。
0.5%-0.6%税率对市场影响不大
美联物业市场研究部徐枫表示,如果真的是0.5%-0.6%税率,对市场影响不大,而且完全会被转嫁,因为在深圳市场,大家形成的基本预期是供小于求,这种情况下,所有的价格都是卖家实收价,因此如果房产税征收,那对于房产的长期持有者来说,他会将房产税转嫁到租金上,而对于短期持有者,他会在出售时将房产税转嫁到买家身上,更有甚者,他会夸大房产税的效果,加价超过房产税额度。
记者算了一笔账,以一套100万元的房产来计算,这一税率一年征收房产税5000-6000元,以深圳市场估算,大概相当于该房产2个月的租金,而如果将房产税转嫁到租金内,每月租金上涨15%左右。
徐枫分析说,从短期来看,目前市场限购、限贷,短期市场已经很悲观了,房产税出台也不会让预期更悲观;而对于长期,深圳市场90%都是看涨的,上涨动力远远大于下跌动力,房产税也不能改变大家对于房价长期上涨的预期。
估计没啥影响。世联地产数据研究中心总监王海斌表示,房产税征收本意是促使多套房产的业主放盘,但这样的税率,他持有一年也没有多少钱,即使放盘出来,按现在的市场情况,限贷、限购,需求被挤压,也没有人买房。再有一点,王海斌表示,现在人人对市场长期看好,大家都觉得没有什么投资品比房子更好的了。
未来影响取决于征收方式
听到房产税要在深圳试点的消息,王海斌首先充满怀疑,房产税的消息满天飞,怎么又来到深圳做试点了?王海斌认为,这一消息的出台不排除是有关方面在释放消息进一步抑制市场。
房产税的争议很大,我们原来很坚决地认为房产税在十八大之前不会实行,现在又有消息会感觉很突然,王海斌表示,首先房产税怎么征收没有明确,是按登记价,还是相关部门每年做一次评估,是按面积收取还是按套数,这些都需要明确。
房产税的传言非常多,我们认为不到具体出台时所有征收方式都明确,是无法评估其市场影响的,世华地产市场研究总监肖小平表示,房产税征收的价格怎么计算,是所有房产还是有分类,房产税是像物业管理费一样每年交呢,还是在交易时一次性收取,这些都会影响其实施后对市场的影响。
但肖小平并不赞同房产税会被转嫁的看法,现在市场不是过热的,现在出台房产税,业主想转嫁给买方是不大可能的,因为现在购房需求并不旺盛。肖小平举例说,比如租房价格更多的是受供需条件影响,其和成本上升关系不大,深圳近些年的租金上涨幅度并没有房价上涨幅度那么大,但总体而言,肖小平认为房产税征收是市场的利空消息,增加持有成本,对房地产市场有抑制作用。
房产税或逐步替代土地财政
此时出台房产税的目的业内也猜测颇多。现在已经是限贷、限购、加息,市场需求已经被压制,再收房产税是干什么呢?王海斌认为,在现在收取房产税除了增加政府财政税收外,几乎没啥影响,加上其对需求的进一步抑制,副作用大于正作用。
综合开发研究院旅游与房地产研究中心主任宋丁则认为,房产税的出台长期不会影响成交,但短期会对市场有抑制作用。房产税短期依然是发挥调控作用,控制房价进一步上涨,但长期来看,它是一种替代性手段,将逐步替代现在政府的土地财政,形成政府长期稳定的收益,而一旦不依靠土地财政,加上保障性住房供应跟上来,才能使市场供需关系逐步平衡,政府才得以逐步走出房地产市场调控阶段,使房地产市场走向健康。
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