1、出租人与承租人应签订书面租赁合同。

2、租赁双方应当在祖赁合同签订后30日内，到直辖市、市、县人民政府房地产管理部门申请登记备案。申请登记备案应提交下列文件：

(1)书面租赁合同；

(2)房屋所有权证书。出租共有房屋，还须提交其他共有人同意出租的证明，出租已设定抵押的房屋的，须提交抵押权人同意出租的证明；

(3)当事人的合法证件；

(4)经办人的证明文件。房屋代管人出租产权人委托代管的房屋，须提交房屋产权人明确授权其有出租房屋权限的委托书和代管人的合法证件；

(5)市人民政府规定的其他文件。

3、在市、县人民政府房产管理部门审查合格后颁发《房屋租赁证》。《房屋租赁证》是租赁行为合法有效的凭证。

一、租赁合同如何备案

房屋租赁合同办理备案程序如下：

窗口收件、受理、收费；经办人现场勘查、审核、审批制证、发证一般情况办下来房屋租赁合同所需要的费用包括：住宅登记费：100元／套；非住宅：500平米以下150元／件；500平米以上200元／件；一般在十个工作日就可以办理下来。

（一）合同登记备案程序依照我国法律的规定，房屋登记备案的程序是，当事人应当在租赁合同签订后30日内，到房地产管理部门办理登记备案手续，需要的文件包括：

1、书面租赁合同；

2、房屋所有权证书；

3、当事人的合法证件；

4、城市人民政府规定的其他文件，包括出租共有房屋其他共有人同意出租的证明、出租委托代管房屋委托代管人授权出租的证明等。

（二）当事人应携带的有关证件当事人双方在去有关部门办理房屋租赁合同登记备案手续时，其中一项所需文件要求当事人的合法证件。

对于出租人和承租人来说，各自要求的证件是不同的：

1、出租人的有关证件：房地产权证或房屋所有证件和土地使用证；如果是向外来流动人员出租的，应另外附公安部门发放的房屋租赁治安许可证；出租人的个人身份证明或企业、其他组织的登记注册证明；共有房屋出租的，还应提交其他共有人同意出租的证明或委托书；代理出租的，应具有房屋所有权人委托代理出租的证明。

2、承租人的有关证件：承租人的个人身份证明或企业、其他组织的登记注册证明；上述应提交的个人身份证明或企业、其他组织的登记注册证明中，居住在国外的中国公民还应提交有效的中华人民共和国护照；还应提交港、澳居民往来内地通行证的，还应提交台湾居民来往大陆通行证。境外企业、其他组织的，提交经公证或认证的设立证明。

二、房屋租赁合同登记备案证明

（一）房屋租赁合同

（二）双方当事人身份证件

其中，法人单位的，提交企业营业执照或法人资格证明；非法人单位的，提交其上级法人单位批准的材料；外国企业、组织常驻代表机构提交常驻代表机构登记证；个人提交身份证明（境外人员查验公安机关核发的居留证）；委托他人办理的，应提供授权委托书（见附件1）及受托人身份证件；

（三）房屋所有权证书或者房屋来源证明。

房屋来源证明包括：

1、房屋买卖合同；

2、有关部门出具的房屋来源证明。

（四）出租共有房屋，需提交其他共有人同意出租的证明

出租委托代管房屋，需提交委托代管人授权出租的证明；转租房屋的，需提交房屋所有权人同意转租的证明文件；承租人为境外（含港、澳、台）单位或个人的，出租人还需提交国家和本市有关国家安全管理部门出具的证明材料；出租军队房产的，还需提供军队房地产管理部门核发的《军队房地产租赁许可证》复印件。

根据《城市房地产管理法》第53条规定：“房屋租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限，租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款，以及双方的其它权利义务，并向房屋管理部门登记备案”。《城市房地产管理法》属于全国人大制定的法律，该条规定以“应当”对登记备案加以规定，立法宗旨在于要求对租赁合同进行备案。因此确认租赁合同是否有效关键在于该条规定是否为强制性法律规定。

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