如何将预算管理与EVA相结合，使EVA也成为预算目标，并通过预算编制、预算控制与分析等手段保障其实现，是很多企业关注的焦点。笔者认为，在EVA的视角下，企业预算管理应以价值创造为导向，将预算编制与战略规划、资源分配紧密结合，以提升企业的价值创造能力。

基于EVA的预算编制企业可根据战略目标，利用EVA分析方法，对企业的价值驱动因素加以分类整理以确定对企业影响最大的关键因素，并按企业的业务范围及组织结构从上至下逐层细分，确认各单位能够控制的价值驱动要素和评价指标，落实相关责任者。

将战略目标利用EVA指标化，使企业的每一个成本中心、投资中心、利润中心的活动都围绕资金成本和价值增值的目标，有利于各部门和员工交流合作，提高内部协作效率。

在业务预算方面，企业在确定下一经营期间的EVA预算额时，可以以上一年度EVA实际数作为基准值，在此基础上加上本期期望改善值。然后，将EVA分解为企业总的收入和成本，并且根据部门权重确定企业各部门的EVA。对企业而言，编制预算时需要把握市场的变化和竞争对手状况，综合分析和预测企业未来的价值变动情况。

资本预算包括投资预算与筹资预算。投资预算是企业对投资项目进行分析、筛选的基础上编制的反映长期项目投资的时间、规模、收益等内容的预算。以EVA为基础的投资管理，以是否创造价值作为投资决策的标准，有助于提高企业投资决策的质量，避免盲目扩张。筹资预算是企业对预算期内长短期借款、债券投资、股权筹资的预算。在EVA的视角下，由于考虑了资本成本特别是权益资本成本，将促使企业进行多渠道融资，优化财务和资本结构，降低资本成本。

在财务预算方面，企业编制预算资产负债表、预算利润表、预算现金流量表和预算EVA表后，应对企业的财务状况用EVA进行分析，观察直接影响EVA的税后净营业利润、资本回报率、资本周转率等指标，找出亟待加强的薄弱环节。

预算分析与控制预算控制是比较实际业绩与预算目标，并据以采取纠正措施的过程。由于EVA是一个强调从经营净利润中扣除资本成本后的剩余收益的评价系统，因此企业在预算执行中可结合EVA指标，从运营的角度将价值驱动要素进行分解分析。如将税后净营业利润分解为销售毛利率、其他业务收入、投资收益、经营费用率等指标；将资本周转率分解为净营业资产周转率、固定资产周转率等进行分析，找出影响企业价值变动、脱离预算目标的主要原因。

在此基础上，企业对分析得出的关键价值驱动要素进行控制，设计价值提升策略。如企业可通过减少存货、降低应收账款周转天数、增加高盈利产品产量、改变销售策略等手段以提高资产使用效率，提升资产收益率；通过处置不良资产、业务外包、缩减生产线等手段以减少资本占用，降低资本成本；通过投资于回报率大于资本成本的项目以提高企业资产的价值创造能力等，从而实现企业价值的长期健康增长，达到预算目标及战略规划的要求。

预算考评预算考评是对企业内部各级责任单位和个人预算执行情况的评价，可以监督预算的执行、落实，加强和完善企业的内部控制。由于预算的最初编制与最终考核使用同一指标，以EVA为核心的考评体系能使预算的过程管理和结果管理有机结合，实现预算管理与业绩评价的融合。

预算考评时应当将各部门或分子公司的实际EVA完成情况与预算指标进行对比分析，在深入分析原因的基础上确定预算考评的结果。

应注意哪些问题在EVA为导向的预算管理中，应注意以下问题：

其一，计算EVA指标时，在经营利润的基础上应进行会计调整，侧重对经营业绩的考核，关注企业长期价值创造能力。对企业而言，首先应对自身的未来产业布局和核心竞争能力进行战略分析，在此基础上确定EVA会计调整的方案，以此作为考核依据。

其二，当宏观环境导致企业资本成本发生显著变动时，应适当调整预算方案。

其三，应当在EVA导向的预算管理体制运行之初，加强预算控制的力度，适当提高预算分析的频率，以改善预算管理变革的效果。