这段内容讲述的是公民下落不明时，公安机关出具下落不明证明的问题。根据我国法律规定，公安机关是公民户籍管理的法定部门，因此最具证明效力的是由公安机关出具当事人下落不明的证明。一般情况下，应由当事人的住所地，即户籍所在地的公安机关出具证明。

公民离开最后住所地没有音讯,就被认为是下落不明。

在我国，公安机关是公民户籍管理的法定部门，所以，由公安机关出具当事人下落不明的证明，也最具证明效力。一般情况下，应由当事人的住所地，即户籍所在地的公安机关出具证明。

民 法 中 下 落 不 明 如 何 认 定 ？

根据《中华人民共和国民法典》的规定,下落不明是指自然人或者法人无法被找到或者联系的情况。在民事法律关系中,下落不明常常会给权利人带来困难和不便。为了保护权利人的合法权益,民法中对于下落不明的认定有着明确的规定。

根据民法典的规定,下落不明的人可以被认定为失踪人。失踪人是指在无法预见的情况下,下落不明的人。在这种情况下,下落不明的人的财产权益会受到一定的保护,以保障其家人的利益。

另外,民法典还规定了下落不明人的认定条件。下落不明人应当满足下落不明满二年的条件,并且下落不明人无财产或者财产不足以清偿其债权债务。如果下落不明人下落不明满四年,利害关系人可以申请宣告下落不明人为死亡。

在民法中,下落不明人的认定需要满足一定的条件和程序,以保护权利人的合法权益。如果下落不明人下落不明满四年,利害关系人可以申请宣告下落不明人为死亡,由人民法院依法宣告死亡并予以公告。

公民离开最后住所地没有音讯就被认为是下落不明。在我国，公安机关是公民户籍管理的法定部门，所以由公安机关出具当事人下落不明的证明最具证明效力。一般情况下，应由当事人的住所地，即户籍所在地的公安机关出具证明。根据《中华人民共和国民法典》的规定，下落不明是指自然人或者法人无法被找到或者联系的情况。在民事法律关系中，下落不明常常会给权利人带来困难和不便。为了保护权利人的合法权益，民法中对于下落不明的认定有着明确的规定。

《民事诉讼法》第一百八十三条：公民下落不明满二年，利害关系人申请宣告其失踪的，向下落不明人住所地基层人民法院提出。

申请书应当写明失踪的事实、时间和请求，并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。