据中国保监会网站消息,保监会日前颁布了第一批《财产险危险单位划分方法指引》(以下简称《指引》),将统一地铁、大型水利枢纽等危险单位的划分方法。这标志着中国财产保险业对规范经营、加强风险管控的探索迈出了重要的一步。据介绍,危险单位是指一次保险事故可能造成的最大损失范围,保险公司开展业务必须考虑自身的资本金实力,谨慎控制风险累积,安排必要的风险转移措施,以保持经营稳定性,避免受到重大损失事件的冲击。而对危险单位的评估和划分是开展上述风险管理工作的重要基础和前提。
《中华人民共和国保险法》第100条明确规定:保险公司对每一危险单位,即对一次保险事故可能造成的最大损失范围所承担的责任,不得超过其实有资本金加公积金总和的10%;超过的部分应办理再保险。但是在业务实践中,由于保险标的千差万别,国内保险界此前对危险单位划分的原则和具体方法一直没有形成统一的认识。中国保监会相关人士介绍说,《指引》的颁布实施,是完善中国再保险监管制度的一项基础性工作,弥补了监管法规的空白,为加强再保险监管工作提供了必要的技术手段和平台。
据悉,第一批《指引》包括《第1号:基本原则和基本方法》、《第2号:水力发电企业》、《第3号:火力发电企业》、《第4号:航天风险》、《第5号:公路及桥梁》。今后,保监会还将陆续推出针对其他大型商业风险业务的危险单位划分方法的指引文件,并逐步形成完整的体系,并将根据业务实践的检验情况,不断加以完善和提高。
银保监会主要职责
(一)依法依规对全国银行业和保险业实行统一监督管理,维护银行业和保险业合法、稳健运行,对派出机构实行垂直领导。
(二)对银行业和保险业改革开放和监管有效性开展系统性研究。参与拟订金融业改革发展战略规划,参与起草银行业和保险业重要法律法规草案以及审慎监管和金融消费者保护基本制度。起草银行业和保险业其他法律法规草案,提出制定和修改建议。
(三)依据审慎监管和金融消费者保护基本制度,制定银行业和保险业审慎监管与行为监管规则。制定小额贷款公司、融资性担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等其他类型机构的经营规则和监管规则。制定网络借贷信息中介机构业务活动的监管制度。
(四)依法依规对银行业和保险业机构及其业务范围实行准入管理,审查高级管理人员任职资格。制定银行业和保险业从业人员行为管理规范。
(五)对银行业和保险业机构的公司治理、风险管理、内部控制、资本充足状况、偿付能力、经营行为和信息披露等实施监管。
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