1.不同效力等级的法律规范之间发生冲突时，下一等级的法律规范自然无效，而无须zhi有权机关作出明确宣布，即“上位法优于下位法”。

2.同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，属于特别法与一般法、特别规定与一般规定、特别条款与一般条款关系，而两者之间规定不一致的，适用特别法、特别规定、特别条款的规定，即“特别法优于一般法”;

如果同属于特别法、特别规定、特别条款或者一般法、一般规定，一般条款，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定，即“新法优于旧法”或者“后法优于前法”。

3.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决;行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决;同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。

4.不同机关制定的效力相同的法律规范之间的规定不一致的解决机制。地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定。

一、法律规范有冲突时候如何适用

1：首先宪法最大，所有法律与宪法冲突均无效。

2：其次是全国人大通过的法律(在我国法律一般指全国人大的法律)。

3：再其次是国务院的行政法规。

4：最低的就是部门规章(即国务院各部出台的规章)和地方性法规(即地方人大出台的法规)和政府规章(省市人民政府的规章)。

5：同级的地方性法规大于政府规章，例如省人大法规大于省政府规章。上级的都高于下级的，不管是人大还是政府。

6：部门规章和省人民政府规章如果冲突由国务院决定。(因为国务院的部和省级别一样，地方政府和国务院的部门的最高上级都是国务院，所有由国务院定夺)

7：部门规章和省级人大法规冲突，由国务院提出意见，国务院认为应当适用省级人大法规就适用省级人大法规，如果国务院认为应当适用部门规章就交全国人大常委会定夺。

《中华人民共和国立法法》

第八十七条宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。

第八十八条法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。

行政法规的效力高于地方性法规、规章。

第八十九条地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。

省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。