建筑工程纠纷不能鉴定的情形包括：

1、建设单位未主动提出鉴定申请；

2、建筑工程为违章建筑或违法进行分包、转包；

3、建筑工程经合法程序被强制拆除，无法进行鉴定；

4、纠纷是经济纠纷，无需进行司法鉴定。

一、规划许可证和施工许可证的区别是什么

建设工程规划许可证和施工许可证的区别在于主管单位和作用这两方面：

1、前者是由本市的规划行政部门进行核发，是用来证明正在建设的工程符合规划要求的有力凭证；

2、后者是所在地区政府建设行政部分办理的，要是没有这个证件就施工，那就属于违章建筑的。

建设工程规划许可证是城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。建设工程规划许可证是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，是建设单位建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检查时的法定依据。没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。

建筑工程施工许可证为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据规定，在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

申请领取施工许可证，应当具备下列条件：

1、已经办理该建筑工程用地批准手续；

2、依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；

3、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

4、已经确定建筑施工企业；

5、有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；

6、有保证工程质量和安全的具体措施。

二、工程款付给个人违法吗

工程款付给个人是违法的。以公司的名义签订合同，把工程款打到个人帐户的行为要承担相应的法律责任。个人是不能承揽建筑工程施工分包工程业务的。建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；禁止总承包单位将程分包给不具备相应资质条件的单位。但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。

三、建筑公司劳务二次转包是否是合法的

不合法。法律规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

因此，承包人承包了劳务工程后,是不能再将劳务工程二次分包的,二次分包是属于层层转包的行为。