人民检察院可以提出强制医疗的申请。

对于公安机关移送的或者在审查起诉过程中发现的精神病人符合强制医疗条件的，人民检察院应当向人民法院提出强制医疗的申请。人民法院在审理案件过程中发现被告人符合强制医疗条件的，可以作出强制医疗的决定。

对人民检察院提出的强制医疗申请，人民法院应当审查以下内容：

（一）是否属于本院管辖；

（二）是否写明被申请人的身份，实施暴力行为的时间、地点、手段、所造成的损害等情况，并附证据材料；

（三）是否附有法医精神病鉴定意见和其他证明被申请人属于依法不负刑事责任的精神病人的证据材料；

（四）是否列明被申请人的法定代理人的姓名、住址、联系方式；

（五）需要审查的其他事项。

对人民检察院提出的强制医疗申请，人民法院应当在七日以内审查完毕，并按照下列情形分别处理：

（一）属于强制医疗程序受案范围和本院管辖，且材料齐全的，应当受理；

（二）不属于本院管辖的，应当退回人民检察院；

（三）材料不全的，应当通知人民检察院在三日以内补送；三日以内不能补送的，应当退回人民检察院。

强制医疗案件程序

关于强制医疗程序规定主要见于《刑事诉讼法》第五编第四章，该法第二百八十四条规定：实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗。从该法条分析不难看出，强制医疗需要符合三个条件，第一，主体条件，即行为人为精神病人。是否为精神病人并非一般的医疗机构诊断或者常识性判断，而是需要经过法定程序进行鉴定；第二，行为条件，实施暴力行为并且危害公共安全或者严重危害公民人身安全；第三，社会危险性条件，即有继续危害社会的可能性。

人民法院享有精神病人强制医疗的决定权。公安机关发现精神病人符合强制医疗条件的，应当写出强制医疗意见书，移送人民检察院。对于公安机关移送的或者在审查起诉过程中发现的精神病人符合强制医疗条件的，人民检察院应当向人民法院提出强制医疗的申请。人民法院在审理案件过程中发现被告人符合强制医疗条件的，可以作出强制医疗的决定。

我国刑事诉讼法授权公安机关在法院作出强制医疗决定前，可以对实施暴力行为的精神病人采取临时性的保护措施，注意，该临时性保护措施并非刑事诉讼的强制措施。

强制医疗在本质上是一种保安处分，这就决定了其适用的非长期性，至于何时解除强制医疗措施需要对强制医疗对象进行评估和考察后决定，此外，由于强制医疗具有一定的人身强制性，根据刑事司法中的比例原则，当强制医疗对象的病情好转，社会危害性降低，不必要再继续对其进行强制医疗时，强制医疗就不再具有正当性。当被强制医疗人社会危险性降低，不需要继续进行强制医疗时，强制医疗机构应当提出解除意见，并报请作出强制医疗决定的人民法院批准。

人民检察院是我国专门的法律监督机关，对刑事诉讼活动依法进行监督，对不负刑事责任的精神病人的强制医疗决定及执行，也属于检察院监督的范畴。

《刑事诉讼法》第三百零三条

根据本章规定对精神病人强制医疗的，由人民法院决定。

公安机关发现精神病人符合强制医疗条件的，应当写出强制医疗意见书，移送人民检察院。对于公安机关移送的或者在审查起诉过程中发现的精神病人符合强制医疗条件的，人民检察院应当向人民法院提出强制医疗的申请。人民法院在审理案件过程中发现被告人符合强制医疗条件的，可以作出强制医疗的决定。

对实施暴力行为的精神病人，在人民法院决定强制医疗前，公安机关可以采取临时的保护性约束措施。