统管拆迁、物业纠纷等北京全市住房建设领域的全盘业务;排查违法违规拆迁等行业突出矛盾。前日,北京成立综治委住房城乡建设协调委员会,担负上述职责。
“针对行业突出矛盾隐患,开展经常性排查整治。尤其是城镇房屋拆迁及中介、物业服务纠纷,工程款结算纠纷导致的群体性事件等,必须列为排查重点”,在首都综治委住房城乡建设领域综治工作协调委员会全体(扩大)会议上,副市长陈刚做出如上要求。据了解,陈刚已亲任综治委住房城乡建设协调委主任。
按照北京市制定的计划,今年是城乡接合部改造的重点年份。50个位于城乡接合部的村子,被列为市级挂账重点村,拆迁、改造均需限期完成。基于此,“城乡接合部改造整治中的搬迁安置补偿、拆迁矛盾排查化解”,已作为新设机构———综治委住房城乡建设协调委的年度任务。
此外,本年内,综治委住房城乡建设协调委还需完成四项工作任务:创新拆迁工作机制;完善拆迁安置补偿政策和市场评估办法;加快清理拆迁滞留项目;打击违法违规拆迁行为。
综治委住房城乡建设协调委为市级机构,全市各区县还将成立住房城乡建设综治工作协调委员会。
专家观点
有望改变拆迁“各自为政”
北大法学院教授王锡锌认为,拆迁问题涉及多个部门和区县,由市政府的领导来负责,能够改变以往各部门、区县“各自为政”的情况,形成统筹管理。
“目前,《拆迁条例》未出,但拆迁又不止。地方需要成立一个高级别的机构,来统筹管理拆迁问题。”王锡锌认为,一方面这个机构可以统筹考虑补偿的问题。目前北京各个区县的拆迁补偿标准不同,容易让拆迁户形成心理上的落差。由市一级的机构对拆迁补偿进行统筹考虑;另一方面,市级机构来统筹拆迁问题,还可以防止部分地区根据自身利益,出现的违法违规拆迁行为,因为“这个机构可以站在全市的角度统筹管理”。
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