家庭唯一住房怎么认定？省里的细则出台后，市民现阶段多预缴的契税税款应如何处理？昨天，市地税局明确全市住宅契税执行口径后，许多购房者十分关注。为此，该局相关负责人针对市民在买房缴纳契税时碰到的一些疑难问题，给予了详细解读。

问题一：契税政策调整的主要内容是什么，我市目前如何操作？

根据财政部[2010]94号文件的规定，自2010年10月1日起，对个人购买普通住房，且该住房属于家庭（成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房的，减半征收契税。对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减按1%税率征收契税。凡不符合上述规定的，不得享受上述优惠政策。

在省有关部门具体操作办法未出台前，我市自2010年10月1日起，暂对个人购买不属于家庭唯一住房的，无论属于普通住宅还是非普通住宅，一律暂按3%税率预征契税；对个人购买90平方米以上，144平方米以下，且属于家庭唯一住房的普通住宅，暂按1.5%税率征收契税；对个人购买90平方米以下，且属于家庭唯一住房的普通住宅，减按1%税率征收契税。在省有关部门具体操作办法出台后，多退少补。

问题二：对享受优惠政策的家庭唯一住房如何认定？

在省有关部门具体操作办法未出台前，我市家庭唯一住房范围暂指在我市行政区域内（含江宁、浦口、六合三区和溧水、高淳两县），个人购买的住宅是其家庭唯一住房。

对于家庭唯一住房的认定，市地税局正在与市房地产主管部门商定具体操作程序。在具体操作程序确定前，对享受家庭唯一住房优惠政策的，由征收机关查询纳税人契税纳税记录，进行判断。无记录或有记录但有疑义的，由纳税人出具家庭唯一住房书面诚信保证书。对纳税人诚信保证不实的，属于虚假纳税申报，地税机关按照《税收征收管理法》的有关规定处理。

问题三：新政策中规定自2010年10月1日起执行，应如何理解？

凡是在2010年10月1日（不含）以前已经办理了房屋买卖契约（合同）鉴证或登记的，仍按照原税率缴纳契税。在2010年10月1日（含）之后签订房屋买卖契约（合同）的，一律按照新政策执行。

问题四：对2010年9月30日（含）前已经签订房屋买卖契约（合同），但尚未办理鉴证、登记的住宅如何处理？

对在2010年9月30日（含）前已经签订房屋买卖契约（合同），但尚未在房地产主管部门办理鉴证或登记的，在省有关部门具体操作办法未出台前，请购房者在2010年10月20日前到房地产主管部门办理鉴证或登记手续；对于实行先到契税所缴纳契税再到房产部门办理登记的地区，请购房者在2010年10月20日前到契税所办理备案手续。待省有关部门具体操作办法出台后，按照省有关部门文件规定执行。

问题五：在省具体政策出台后，如有多预缴税款如何处理？

在省有关部门具体操作办法出台后，如购房者多预缴税款，根据相关规定办理退税手续。