依据相关法律的规定，农村土地承包人需要补办土地承包经营权证的，可以到乡(镇)人民政府农村经营管理部门办理。

《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》

第十七条农村土地承包经营权证严重污损、毁坏、遗失的，承包方应向乡(镇)人民政府农村经营管理部门申请换发、补发。

经乡(镇)人民政府农村经营管理部门审核后，报请原发证机关办理换发、补发手续。

第十八条办理农村土地承包经营权证换发、补发手续，应以农村土地经营权证登记簿记载的内容为准。

第十九条农村土地承包经营权证换发、补发，应当在农村土地承包经营权证上注明“换发”、“补发”字样。

农村土地承包经营权证怎么颁发

《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》

第七条实行家庭承包的，按下列程序颁发农村土地承包经营权证：

(一)土地承包合同生效后，发包方应在30个工作日内，将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡(镇)人民政府农村经营管理部门。

(二)乡(镇)人民政府农村经营管理部门对发包方报送的材料予以初审。材料符合规定的，及时登记造册，由乡(镇)人民政府向县级以上地方人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请;材料不符合规定的，应在15个工作日内补正。

(三)县级以上地方人民政府农业行政主管部门对乡(镇)人民政府报送的申请材料予以审核。申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿，报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证;申请材料不符合规定的，书面通知乡(镇)人民政府补正。

第八条实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，按下列程序办理农村土地承包经营权证：

(一)土地承包合同生效后，承包方填写农村土地承包经营权证登记申请书，报承包土地所在乡(镇)人民政府农村经营管理部门。

(二)乡(镇)人民政府农村经营管理部门对发包方和承包方的资格、发包程序、承包期限、承包地用途等予以初审，并在农村土地承包经营权证登记申请书上签署初审意见。

(三)承包方持乡(镇)人民政府初审通过的农村土地承包经营权登记申请书，向县级以上地方人民政府申请农村土地承包经营权证登记。

(四)县级以上地方人民政府农业行政主管部门对登记申请予以审核。申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿，报请同级人民政府颁发农村土地承包经营权证;申请材料不符合规定的，书面通知申请人补正。

农村土地承包经营权确权的重要意义

开展农村土地承包经营权确权工作，给农民承包地一个合法的“身份证”，是巩固和完善农村基本经营制度、保持农村土地承包关系长久不变的重要基础工作，从根本上保护农民土地权益的重要民生大事，得到了农民群众的普遍拥护。

(一)有利于维护农民合法权益，调动农民生产经营积极性。农民承包经营权的确权，就是依法明确农民承包土地的各项权益，强化对农村耕地等各类土地承包经营权的物权保护。通过权证的形式，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，不仅让土地承包经营权成为农民法定资产、经营资本，而且让“稳定农村土地承包关系并保持长久不变”有了法律凭证，为农民“从长计议”吃上“定心丸”。

(二)有利于进一步稳定和完善农村土地承包关系，促进党在农村基本政策的落实。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基础。把土地承包关系搞扎实，把老百姓承包的地块、面积、空间位置等进一步搞清楚，有利于夯实党的农村土地承包经营制度，推动党在农村基本政策的落实到位。

(三)有利于推动新型农业经营体系构建、推进农业现代化进程。土地承包经营权确权，既满足农民留土离乡的现实诉求，又解除“土地流转”变“土地流失”的隐忧，促进农民向二、三产业转移，加快推动家庭承包地转让、互换以及其他方式的土地流转。承包经营权属的明晰，参与流转主体的明确，维护土地流转市场的基本秩序，加快农村土地流转市场化，为农业规模化、集约化和产业化经营奠定坚实基础，促进新型农业经营主体培育，以土地权属与金融机构产生对价，实现承包经营权价值化、数量化和有偿化，为探索农村金融制度创新、突围农村融资困局创造先决条件。