1、固定资产投资审计按投资过程可分为事前审计、事中审计和事后审计;按其性质可分为投资项目年度决算审计、投资项目竣工决算审计,投资项目法人经济责任审计、投资项目工程结算审计、投资项目开工前审计、投资项目效益审计(包括经济效益和社会效益);根据审计内容,分为投资项目建设前期施工程序执行情况审计、投资项目财务收支审计(含工程结算审计),对投资项目建成后交付使用的财产进行审计,对项目建成后的经营情况和投资项目可行性研究进行比较审计分析。具体来说,我国目前的固定资产投资审计无非是以下几种方式的结合,即对投资项目前期建设程序的执行情况进行审计,对投资项目除工程结算外的财务收支情况进行审计,对投资项目进行审计对投资项目的工程结算和项目总体效益分析(包括建设期效益和竣工后总体效益)进行审计。二是固定资产投资审计的特殊性。固定资产投资审计的特殊性在于,与固定资产投资活动有关的勘察、设计、施工、监理,以及对工程质量的有效管理,虽然不是经济活动,但会对工程建设和投资活动产生重大影响,这也是固定资产投资审计监督的内容之一。固定资产投资涉及国民经济的各行各业。凡使用国家资金从事固定资产投资的单位和部门,必须接受审计机关的监督。这既包括各类厂矿等企业,也包括科研、卫生等机构;既包括政府部门,也包括组织、社会等民间组织;既包括直接从事基本建设和技术改造的单位,也包括承担施工任务的施工企业。固定资产的投资效益不仅体现在资金使用的最终结果上,还体现在资金使用的各个方面,如规划、设计、施工、资金物资供应、竣工验收等。因此,固定资产投资审计必须贯穿于投资活动的全过程。
2。审计过程的阶段。建设项目活动具有投资消耗大、建设周期长的特点。一个生产性的建设项目至少需要三五年,最多需要七八年。施工过程分为前期、中期和后期。因此,固定资产投资项目的审计阶段分为审计前、审计中和审计后三个阶段。审计方法的灵活性。固定资产投资是现代科技成果的综合反映。大多数建设项目技术复杂,每种类型的项目都有其特定的目的。施工内容、结构、施工方法独特。这就需要在对固定资产投资项目进行审计时,运用可行性研究与评价、工程勘察设计、施工组织管理、工程预(预)算审计等经济技术手段,实施更加有效的监督。
4。审计内容的复杂性。由于固定资产投资活动的广泛性,建设项目审计的内容极为复杂。既要审核投资计划是否符合国家投资政策,又要审核投资资金来源是否合理;既要审核投资用途是否符合有关财务纪律和概算标准,还要审核投资活动是否能够取得经济效益;不仅要审核投资建设项目的设计方案是否合理,还要审核投资建设项目的建设标准是否符合有关规定。三是规范固定资产投资审计。对于固定资产投资审计,不仅要考虑项目建设成本和效益在预测期内的合理性,还要研究其在区域或更大区域内的合理性,以及与可行性有关的准确性和正确性,而投资管理的科学性在于研究项目投资完成后的效益。由此可见,固定资产投资项目审计是集一般财政收支审计、预算执行审计、经济效益审计、经济责任审计、决算审计于一体的综合性审计工作。固定资产投资审计的另一个特点是研究投资问题。比如,建一所学校需要一笔钱,在几个备选地点中选择哪个地点,是建一个大的还是几个小的,小的占总资金的比例是多少,建一个多大的等等,都是固定资产投资审计需要研究的问题。回顾过去,我们可以看到,固定资产投资是国民经济发展的重要组成部分,能够促进许多行业的发展。固定资产投资可以促进许多领域的进步,甚至社会的进步,如城市基础设施建设和城市改造,带动人们观念和生活方式的改变等,因此,固定资产投资审计还应研究投资活动在国民经济投资中的作用或者社交生活。要研究一个时期、一个地区的固定资产投资规模和投资结构,从更完整的角度看待固定资产投资项目审计。目前,我国对固定资产投资的审计仅限于对财政收支和工程结算的审计。要探索建设项目的可行性、建设过程的科学合理性和项目建成后的效益(包括经济效益和社会效益),扩大固定资产投资审计范围。准确地说,固定资产投资审计是一项复杂的系统工程。目前,只有标准作为一般审计工作的依据。目前,还没有科学合理的评价投资方案的评价标准和准则,也没有对项目建成后的运行情况进行一系列的评价。由此可见,固定资产投资审计具有很大的随机性和主观性。我们将审核计划确定的内容,并评估我们审核的内容。这不仅是固定资产投资审计的弊端,也是我们所有审计工作必须采用的方法。然而,固定资产投资审计问题尤为突出,即所谓的无法解决的问题被绕开,因此固定资产投资审计既复杂又简单。已经清楚地介绍了复杂性。简言之,就是一般财政收支审计加工程结算审计。至于效益审计的评价,只需遵循可行性研究报告的指标即可。
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