房子没盖好，买房人已经将钱全部交给了开发商，可开发商要是把这些钱拿去买地、炒股，搞其他经营活动怎么办?

昨日，郑州市房管局出台的《郑州市商品房预售款监管办法细则》(以下简称《细则》)给开发商套上了金箍。以后买房者缴钱时，要把钱缴到一个银行监管的专用账户内，以避免开发商乱花钱。

开发商

预售前要签《监管协议》

房子盖得差不多了，达到预售条件就可以卖了。先别急，开发商想卖房先到银行签《监管协议》。

昨日，郑州市市场管理处副处长董某彩说，按照《细则》，开发商在达到办理商品房预售许可前，应与自己选择的商业银行签订统一格式的《监管协议》。

《监管协议》包括企业名称、坐落、幢号、项目开竣工日期、项目工程监理机构、项目监管资金总额、监管银行、商品房预售款专用存款账号及按揭贷款银行等。最主要的是商品房预售款专用存款账户。

有了这个《监管协议》，开发商才能到房管局办理房屋预售证，即可以开始卖房。

买房人

买房钱存到专门账户

买房人也要注意了。

董某彩介绍，在开发商办理《监管协议》后，预售证上都会标有监管银行和账号。买房人缴预售款时，无论是现金还是刷卡，都要打入预售证上标注的账号内。

如果是按揭贷款购买商品房的，7天内，贷款发放银行也要把钱打入监管银行的专用账户。

分期或其他付款方式预购商品房的，在签订《商品房买卖合同》时，必须注明付款次数，每次付款额度和付款期限。需要提醒购房者，为了保护自己利益，付钱时一定要缴到这个专用账户内。

使用

开发商用前定计划

开发商在使用这笔钱时，要向监管银行提出季度计划申请，经房管部门、监管银行核实后，逐项拨款。

董某彩说，每套房子都要联网备案，房管局会根据备案内容核实开发企业预售款的使用情况。预售款只能用于购买该项目必须的建筑材料、设备以及法定税费等。

是不是采用这样的监管后，就意味着开发商用钱很麻烦呢?董某彩说，不会。钱还是开发商的，开发商依然可以顺利、便捷地使用这笔钱。

监管

3部门联手把关

据统计，郑州市今年1到11月份，住房贷款额达到了498亿元。这样庞大的一笔资金，监管就显得十分重要。

《细则》规定，对这笔钱的监管将有3个部门。每次开发商用钱前，监理机构要对上次用款情况出具证明材料。房管局要对开发商用钱监督;监管银行要对账目进行日常管理。

如果建设项目监理单位提供虚假证明材料，为预售人超前、超额支取商品房预售款，监管银行擅自拨付、挪用监管资金的，都要承担相应的法律责任。

据了解，郑州市内五区2009年12月20日后受理的预售商品房，就要按此《细则》执行。郑州市其他县市区要在2010年2月28日前实施。