一、国家规定指示交付只能是动产吗

不是，指示交付适用于不动产。民法典第六百零四条确立了风险转移的基本原则：标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

风险负担，是指非可归责于任何一方当事人的原因，标的物发生的毁损灭失的损失承担。

注意：风险转移采取交付主义，不仅适用于动产，而且也适用不动产。

交付主义：不同交付方式下的风险负担：

（一）现实交付情形下，若为送货上门，自货交买受人处时转移风险给买受人;若为上门提货，自货出出卖人处时转移风险给买受人;若为代办托运，自货交承运人时转移风险给买受人。

（二）指示交付情形下，自物权凭证交付给买受人时转移风险给买受人。

（三）简易交付情形下，自合同生效时转移风险给买受人。

二、动产的交付方式

根据是否将动产实际交付于受让人，可将动产交付方式分为直接交付与间接交付。

（一）直接交付

直接交付，也即现实交付，是指出卖人将标的物直接置于买受人的实际控制之下，是一种将对动产的直接管领力现实地移转于买受人的物权变动。现实交付、简易交付、占有改定、指示交付与拟制交付相对应，是所有交付中的最常态。

（二）间接交付

间接交付，是指出卖人并未将动产实际交付于受让人，而是通过其他方式间接交付动产。

间接交付包括以下四种类型：

1、简易交付

又称“无形交付”，即受让人已经占有动产，如受让人已经通过寄托、租赁等方式实际占有了动产，则于物权变动的合意成立时，视为交付。

2、占有改定

即动产物权的让与人与受让人之间特别约定，标的物仍然由出让人继续占有。这样，在物权让与的合意成立时，视为交付，受让人取得间接占有。

3、指示交付

即动产由第三人占有时，出让人将其对于第三人的返还请求权让与受让人，以代替交付。例如，甲将其出租的家具卖给乙，但是由于租赁期限未满，暂时无法收回，甲可以把其家具的返还请求权让与乙，以代替现实交付。

4、拟制交付

即出让人将标的物的权利凭证(如仓单、提单)交给受让人，以代替物的现实交付。这时如果标的物仍由出让人或第三人占有时，受让人则取得对物的间接占有。

三、什么是动产物权的指示交付

指示交付，又称返还请求权的让与，是指让与动产物权的时候，如果让与人的动产由第三人占有，让与人可以将其享有的对第三人的返还请求权让与给受让人，以代替现实交付。举例说明，甲将自己的自行车出租给乙使用，租期一个月，租赁期未满之时，甲又将该自行车出售给丙，由于租期未满，自行车尚由乙合法使用，此时为使得丙享有对该自行车的所有权，甲应当将自己享有的针对乙的返还原物请求权转让给丙以代替现实交付。