近年来，北京市西城区人民法院审理的保险类案件数量逐年上升。据统计，从2005年到今年上半年，该院共受理保险合同纠纷案件760余件。通过审理大量保险类案件西城区法院发现，保险人在经营活动中存在一定程度的不规范现象和不诚信行为，不仅损害了投保人、被保险人的合法权益，也使得保险人在诉讼中常处于劣势地位，给其自身经营带来风险和隐患，不利于保险行业的长足发展。

据西城区法院研究室工作人员高某某介绍，目前保险行业存在以下问题：

——保险代理人存在误导销售的行为，如向投保人夸大保险人的保险责任范围，夸大投资收益与储蓄收益，隐瞒投资风险等。

——保险人不严格履行订立合同的程序，表现在大量财产保险合同订立过程中，保险人不要求投保人签署投保书，因而影响了合同的效力;保险人对签章的审查不够细致，出现大量代签字的情形，难以体现投保人、被保险人的真实意思表示。

——在理赔过程中存在保险人对于保险事故的查勘核定不及时，要求被保险人承担不合理的费用，要求被保险人与受益人提供有关证明资料过于苛刻，对于代办保险事宜的授权委托手续审查不严格，导致出现冒用他人名义解除保险合同、冒领保险单现金价值和冒领保险金的行为。

针对上述问题，西城区法院向中国保险监督管理委员会及各保险公司提出如下建议：

——保险人应当引导、约束保险代理人的行为，在推销保险产品时作真实宣传，维护客户的正当权益。

——保险人应当重视并严格遵循订立保险合同的法定步骤、程序，避免因简化必要程序而造成合同效力上的瑕疵，引发纠纷。建议中国保监会在缔约程序上出台更细致的规定。

——在理赔过程中应本着公平和诚实信用的原则，依法承担赔付责任。对代办保险的授权要进行认真、细致的实质审查，谨防骗保事件的发生。

——保险人要以新《保险法》的实施为契机，积极、主动、深入地推进保险行业的改革。当事人在交易过程中产生的纠纷，很大程度上可以通过保险人规范其经营行为而避免。保险人改善自身服务，既能维护客户利益，同时也能促进保险行业健康发展。