首违不罚原则是指在行政管理中，对于首次违反规定的行为，不采取罚款等行政处罚措施的原则。-法师兄

首违不罚原则是指在行政管理中，对于首次违反规定的行为，不采取罚款等行政处罚措施的原则。

来源：法律编辑整理时间： 2023-08-05 10:50:42 190 人看过

税收违法行为的“首违不罚”，指对税收法律、法规中规定实施处罚的部分违法、违规行为，如纳税人属于首次违法且情节轻微，由税务机关责令其在期限内改正，不予处罚。“首违不罚”贯彻了行政处罚法“坚持处罚与教育相结合”的要求，从部分地区的试点效果看，用好“首违不罚”，可以促进纳税人自觉守法，提高税法遵从度。

首违不罚适用条件

首违不罚适用条件如下：1、初次违法；2、危害后果轻微3、违法行为人及时改正。这三个要件必须是同时具备，缺一不可。初次违法主要是指当事人在一定时间范围内，在同一领域、同一空间内第一次有某种违法行为。若不满足上述条件的任何一个，都不得适用首违不罚。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。

《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多罚款相关文章

行政处罚种类
首次违规不罚，行政处罚制度缺失

行政处罚法首次确立“首违不罚”规则，即向执法者作出了针对“初次违法且危害后果轻微并及时改正”的情形“可以不予行政处罚”的授权，有了这一法律授权，执法者做出“首违不罚”决定时，就有了法理基础，就有了确定的法律效力。行政处罚不包括行政处罚吗？不包括强制隔离。行政处罚种类，是指行政处罚外在的具体表现形式。行政处罚是为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为：（一）行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；（二）行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。行政行为有下

2023-07-02

428人看过
行政处罚管辖
为什么要规定行政处罚管辖原则

《行政处罚法》第20条规定行政处罚由违法行为发生地的县级以地方人民政府具有行政处罚的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。行政处罚法为什么要规定这样一个行政处罚管辖原则呢?行政处罚法管辖权是对行政机关和行政处罚实施组织实施行政处罚的权限进行划分，明确其分工的重要措施，是解决行政处罚主体在自己的职权范围内各司其职、各尽其责的主要依据。明确规定行政处罚主体对行政违法案件的管辖权，有利于防止处罚主体越权处罚或者重复处罚，同时也可以对哪些有管辖权而不认真行使职责的处罚主体进行约束。使行政机关和其他委托或者授的组织能够尽职尽责任行使权力，使行政违法行为能够及时、有效的得到处理，从而提高行政机关的工作效率，保障行政机关有效地实施行政管理，保护公民、法人或者其他组织的佥权益。管辖问题是规范行政处罚的重要原则之一，它是正确实施行政处罚的前提和基础，只有明确对行政违法案件的管辖权，才能有效地对行政违法

2023-04-24

81人看过
罚金
一行为违反数法条的处罚原则

一行为违反数法条主要表现为法条竞合、想象竞合、牵连违法和吸收违法。在刑罚领域，对想象竞合犯、牵连犯和吸收犯，一般是从一重断处。对于法条竞合犯，则比较复杂。首先是如果法条本身有明确规定的，则依其规定适用相关法条论处，如《刑法》第二百三十三条规定过失杀人时明确本法另有规定的，依照规定;根据《刑法》第一百四十九条规定，生产、销售第一百四十一条至第一百四十八条的伪劣产品，同时构成第一百四十条规定之罪的，实行重法优于轻法的原则。其次，在一般情况下，按照特别规定优于一般规定原则论处。最后，在特殊情况下，即使法条本身无明确规定，也应按照重法优于轻法的原则论处。这主要是在法条交叉的情况下，很难区分谁是特别规定谁是一般规定，应根据犯罪行为最为显著的特征和重法优于轻法的原则从一断处，如《刑法》第二百六十六条规定的诈骗罪与第二百七十九条规定的招摇撞骗罪存在交叉关系，招摇撞骗数额特别巨大的就按诈骗罪论处。与行政处

2023-04-24

283人看过
非法行医
行政处罚法首违不罚的条件

首违不罚需要满足如下三个条件：1、行为人首次违法；2、行为人造成的损害后果轻微；3、行为人有及时改正行为。不予行政处罚的情形有：1、首次违法，情节轻微未造成损害后果，及时纠正；2、非首次违法，情节轻微未造成损害后果，及时纠正。根据规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。一、污染治理设施未运行如何处罚1、因非人为因素操作失误或设备故障所致不正常使用大气污染物处理设施，当事人初次违法，或有其他情节轻微情形的，给予警告或者处以1万元以下罚款；2、擅自拆除、闲置大气污染物处理设施，当事人初次违法的，责令停止违法行为,限期改正,处以3万元以上4万元以下罚款；3、因人为因素所致不正常使用大气污染物处理设施，当事人初次违法的，责令停止违法行为,限期改正,处以1万元以上3万元以下罚款。二、无证行医要罚款多少非法行医处罚的金额1、根据违法情节的轻重，划分情节轻微、情节较重和情节严重三个档

2023-03-26

169人看过

人身权
实施行政处罚纠正违法行为应当坚持的原则是

1、处罚法定原则：实施行政处罚的主体是法定的;实施行政处罚的依据是法定的;实施行政处罚的程序是法定的。法无明文规定的，不处罚。2、公正、公开、过罚相当原则：行政机关在处罚中，对受处罚者用同一尺度平等对待，即公正的原则。3、处罚与教育相结合的原则。4、受到行政处罚者的权利救济原则。一、行政处罚和治安处罚哪个更严重行政处罚比治安处罚更严重。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。治安管理处罚，是指中国公安机关依照治安管理法规对扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私财产，情节轻微尚不够刑事处罚的违法行为所实施的行政处罚。治安管理处罚具有以下四个显著特点具体如下：1、从处罚主体看，我国治安管理处罚实行“一元制”的处罚体制，我国治安管理处罚权集中由公安机关行使；2、从处罚程序看，我国治安管理处罚完全采用行政处理程

2023-02-17

490人看过
机动车
行人红灯通行过程中违反规则的处罚措施

行人闯红灯属于违反道路交通安全法律、法规的行为，可能会被罚款或警告。行人应在人行道内行走，或靠路边行走。行人通过路口或横过道路，应走人行横道或过街设施，并按交通信号灯指示通行。交警会执行具体的处理结果。行人闯红灯属于违反道路交通安全法律、法规的行为。根据相关法律规定，行人闯红灯的行为可能会被判处口头警告，或者五元以上、五十元以下的罚款。具体的处理结果由当地交警来执行。行人应当在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走。行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施，通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行。行人闯红灯怎么处罚？根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定，行人违反交通规则，如行人闯红灯、横穿马路等行为，将被处以警告或者二十元以下罚款，并可以同时被责令改正。对于行人、乘车人、骑车人违反交通规则，如行人逆行、横穿马路等行为，将被处以警告或者二十元以下罚款

2023-11-07

429人看过
行政主体
行政合法性原则——依法行政的首要原则

核心提示：行政主体合法，即行政主体必须是依法设立的并具备相应的资格，否则其所为不具有法律效力；1.行政主体合法，即行政主体必须是依法设立的并具备相应的资格，否则其所为不具有法律效力；2.行政职权合法，即行政机关的职权必须由法律规定，职权法定，越权无效；3.行政行为合法，即行政行为必须依照法律规定的范围、手段、方式、程序进，违法行政行为不具有法律效力，有权机关可予以撤消、变更或宣告无效，行政违法主体应承担相应的法律责任。4.法律优先，即行政行为不得与法律相抵触；5.法律保留，即某些事项只能由法律予以规定（如涉及基本制度、公民基本权利等）或必须在法律明确授权的情况下行政机关才有权进行活动；6.禁止越权，即权力只有在法定权限范围内行使才是合法的，任何“无权行使了有权”或横向越权、纵向越权、内部越权的行为都是应被禁止的和无效的。

2023-06-06

124人看过
交通规则
违反交通规则是行政处罚吗

交通违章算不算行政处罚？根据我国《道路交通安全法》的规定，交通管理部门对交通违法行为的处罚属于行政处罚的种类之一。《中华人民共和国道路交通安全法》第八十二条公安机关交通管理部门依法实施罚款行政处罚时，应当依法将罚款决定与罚款收缴分开有关法律、行政法规的规定；依法收缴的罚款和没收的违法所得，全部上缴国库。第八十七条公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当及时纠正。公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当根据事实和本法有关规定予以处罚。情节轻微，不影响道路交通的，予以指出，口头警告后放行。第八十八条道路交通安全违法行为的处罚种类包括警告、罚款、吊销或者吊销机动车驾驶证、拘留。

2023-05-02

90人看过

人身自由
法定原则下的行政处罚规范

行政处罚涉及公民的基本权利，必须采取法定原则，这是现代法治的要求。行政处罚的法定原则，包括：1，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依照法律、法规或者规章明文规定应予行政处罚的，应当给予行政处罚。2，行政处罚由有权设定行政处罚的国家机关在职权范围内设定，无权设定的不得设定，也不得越权设定。3，实施行政处罚应当由行政机关依照法定程序实施。行政处罚的实施主要由行政机关实施，但也有法律、行政法规或者地方性法规授权的组织也可以行使某些行政处罚权。这里，应注意，并不是所有的行政机关都有行政处罚权，法律、法规或者规章规定具有行政处罚权的行政机关，依照法律、法规或者规章确定的违法行为和规定给予的行政处罚，实施行政处罚。4，行政机关实施行政处罚，要严格依法进行，没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。实施行政处罚必须遵守法律规定的程序，既包括行政处罚法规定的程序，也包括其他行政法律关于程

2023-07-06

164人看过
管制
【行政处罚】违反治安管理的行为和处罚

第一节扰乱公共秩序的行为和处罚第二十三条有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的;(二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的;(三)扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;(四)非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的;(五)破坏依法进行的选举秩序的。聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。第二十四条有下列行为之一，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，处警告或者二百元以下罚款;情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：(一)强行进入场内的;(二)违反规定，

2023-04-24

444人看过
法律综合知识
对行政处罚法中“一事不再罚”原则的理解与分析

“一事不再罚”原则是法理学上的概念，是指对违法行为人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上的同种类处罚。理解这一概念需要注意以下几点：第一，同一个违法行为是指一个独立的违法行为而非一类违法行为。第二，同一个违法行为在实施的主体上，是同一违法行为人。第三，同一个违法行为是指一个违法事实而非一次违法事件。第四，同一个违法行为，指的是该违法行为的全貌，如果违法行为人针对该行为向行政处罚主体作了重大欺瞒，且该欺瞒导致处罚主体对该违法行为的定性和施罚产生重大影响，则处罚主体在第一次处罚后可以根据新查明的事实情况对违法当事人追加处罚。《行政处罚法》第24条规定：对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

2024-05-11

403人看过
法律综合知识
一事不再罚原则的行政处罚是如何的

一、一事不再罚原则的行政处罚是如何的“一事不再罚”作为行政处罚的原则，目的在于防止重复处罚，体现“过罚相当”的法律原则，以保护行政相对人的合法权益。①同一行政机关对行为人同一违法行为不得给予两次及以上的处罚；②不同机关依据不同理由和法律规范对行为人同一违法行为不得给予两次及以上同种类（如罚款）的行政处罚；③违法行为已受到刑罚后，除法律规定或特殊情况外，不得再给予行为人行政处罚。《行政处罚法》第29条违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。二、行政处分和行政处罚的区别是哪些1、被制裁的行为性质不同行政处罚制裁的是公民、法人或其他组织违反法律、法规的行为；行政处分制裁的则是针对行政机关工作人员的违法失职行为。行政处罚是行政机关的外部行政行为；行政处分则是行政机关的内部行政行为。2、实施的主体不同行政处罚是由享有行政处罚权的主体作出，这些主体具有对外管理的职权，其行政处

2024-01-13

198人看过

职务犯罪
对行政处罚中公正、公平原则的理解

实施行政处罚应当遵循公正、公平的原则，这是《行政处罚法》规定的最基本的原则，在执法实践中如何正确理解和把握，关系到行政处罚是否准确并切实维护行政相对人的合法权益的关键，在执法实践中笔者认为应当正确理解和把握以下几个方面的问题。一、正确理解和把握以事实为依据的原则。这一原则是确定行政相对人是否构成违法并应当受到行政处罚的首要原则。任何违法嫌疑，在未收集到客观、真实的证据，形成有法律效力的证据链条前，都不能将违法嫌疑转变为违法事实而对其实施行政处罚。需要把握的是，在案件调查中，要避免先入为主的主观臆断性，先设立违法嫌疑人的违法性质和应当适用的法律法规和处罚幅度，然后围绕这一定向思维收集证据和材料，这样往往使案件调查误入歧途，对新发生的，对其他有突破性的情况视而不见，造成错案，正确的做法是既有坚定目标又无主观偏见，依法、公正收集证据，然后依法处理。二、正确理解和把握与违法行为的事实、性质、情节以

2023-04-24

105人看过
法律综合知识
行政处罚折抵刑罚原则

行政处罚折抵刑罚原则《行政处罚法》第二十八条规定，违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当依法折抵相应罚金。行政处罚折抵刑罚原则的法律依据《行政处罚法》第二十八条违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。《中华人民共和国行政处罚法》（2021修正）：第四章　行政处罚的管辖和适用第二十八条　行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。\n 当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其

2022-06-16

350人看过