坚持依法办理，切实维护每个公民依法登记户口的合法权益；坚持区别情况，分类实施无户口人员登记户口政策；坚持综合配套，将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪乞讨救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑、协同推进。

进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件；加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，努力实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标。

一、双方父母抱养孩子怎么上户口

收养生父母有特殊困难无力抚养的子女的，在被收养人生父母常住户口所在地的收养登记机关办理登记。涉及无户口人员登记户口问题，应当按照《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》。收养关系成立后，公安机关应当按照国家有关规定为被收养人办理户口登记。

二、户口注销资料

(一)、居民户口簿、居民身份证。无法提供居民户口簿、居民身份证的，申报人或管理单位应说明原因，并由户口登记部门核实后在注销公民《常住人口登记表》上标明。

(二)公民应征入伍的，凭入伍通知书或部队证明信注销户口;被军事院校录取，属于现役军人的新生，凭录取通知书注销户口;被确定为预征对象的普通高等学校应届毕业生，凭注有“预征对象“字样的《全国普通高等学校毕业生就业报到证》将户口由学校集体户迁回原籍派出所后，凭入伍通知书注销户口;公民应征入伍未按规定注销户口的，凭人民武装部出具的应征入伍人员花名册或应征公民入伍批准书存根复印件注销户口(居民身份证未过有效期的，只核验，不收缴);对在工作中发现服现役公民未注销户口的，派出所经调查核实并书面告知应征公民入伍人员直系亲属后，可以直接注销其户口;

(三)、出国(境)定居或加入外国国籍的：凭出国定居证明或加入外国籍的相关证件(或公安出入境管理部门出具的注销户口通知书)、《批准赴港澳地区定居注销户口通知单》、《批准赴台湾地区定居注销户口通知单》注销户口;公民已在国(境)外定居但未按规定申报注销户口的，经分、县(市)级以上公安机关出入境管理部门确认，户口所在地公安派出所应当注销其户口;

(四)、法院宣告失踪的：由利害关系人提出书面申请，持宣告失踪判决书向公安派出所申请办理户口注销手续。