国家为无户口人员登记常住户口数而规定的，应如何为无户口人员办理
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《关于解决无户口人员登记户口问题的意见国办发〔2015〕96号》： 二、依法为无户口人员登记常住户口 （一）不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。 （二）未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。
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坚持依法办理，切实维护每个公民依法登记户口的合法权益；坚持区别情况，分类实施无户口人员登记户口政策；坚持综合配套，将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪乞讨救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑、协同推进。 进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件；加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，努力实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标。
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常住户口如何办理注销登记当事人要《户口登记条例》的规定办理常住户口登记手续，新生儿在小孩出生一个月内，带齐结婚证、新生儿父母的书面申请、新生婴儿的出生医学证明、其父或其母的户口簿，到父母任何一方的当地派出所的户证部办理入户。
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根据《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》列举的八种情形，分别登记。《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》：二、依法为无户口人员登记常住户口（一）不符合计划生育政策的无户口
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常住人口登记卡是户口本吗常住人口登记卡和户口本是不一样的。集体户口叫人口登记卡，居民户口叫人口登记表。集体户不同于居民户口。严格的说，常住人口登记卡是一个介于临时户口与常住居民户口中间的特殊户口。其享有的政策与普通居民一样，但在迁移上受到限制。集体户口没有户口簿，
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