孟庆报熊家贵王学平近年来，定远县委、县政府高度重视农村产业结构调整，坚持把劳务输出作为一项重要的产业来抓，坚持劳务输出——增加收入——改善生活——提高素质——促进经济发展的思路。至2001年底，全县有10.3万人在外就业，劳务收入达4亿元，有力地促进了定远经济发展。一、加强组织建设，健全服务机构县委、县政府成立了由县委、县政府分管领导任正、副组长，县有关部门的主要领导任成员的劳务输出工作领导小组。领导小组下设“定远县职业介绍所”作为县劳动力市场的办事机构。同时，在全县56个乡镇成立了劳动服务站，每站配备2-3名兼职或专职工作人员，并配备了村、队信息员。二、大力宣传，积极引导外出创业为鼓励更多农村剩余劳动力外出就业，定远县委、县政府制定了劳务输出的十大优惠政策。在宣传上，突出宣传国家最新的劳动就业法律、法规以及如何保护外出务工人员合法权益的相关政策，及时发布外地的用工信息，尽可能使民工有组织、有秩序、有保障地流动，减少民工外出的盲目性。散发《外出务工手册》2000多本，成为外出务工人员的办事指南，深受外出务工人员的欢迎。三、建立基地，跟踪服务定远县在积极开展劳动力输出的同时，先后与浙江、江苏、广东、北京、山东等地建立了长期劳务协作关系。为保证外出务工人员能稳定、安心地工作，主动做好跟踪服务工作。对于民工遇到的劳务纠纷，积极设法协助当地有关部门处理；对无故拖欠、克扣人员工资等问题，全力帮助追讨，切实维护务工人员的合法权益。春运期间，安排专车接送，帮助务工人员购买来回车票；对不回乡过年的务工人员的家庭进行慰问；对返乡过年的务工人员，召开座谈会、茶话会，使广大外出就业人员感受到政府的关怀。站岗、连江等乡镇为本乡育龄妇女进行妇检，减少了她们因请假回家妇检被扣奖金、工资，节约了往返路费。乡镇信用社每年两次派专人到定远外出就业人员较集中的地方进行吸储，减少外出就业人员在往返途中携带现金的风险。在上海嘉定和浙江义乌市务工的任本兆、何开华看到许多民工的孩子无学可上，萌发了办民工子弟学校（希望小学）的念头，但是在实际运作中遇到困难和阻力。县委、县政府得知情况后指示有关部门要全力帮助他们把学校办起来。经县劳动部门与上海市嘉定镇、浙江省义乌市劳动人事局及教育部门反复磋商，终于使学校在1999年如期开学。四、引导土地流转，解除后顾之忧农民的外出就业，随之出现了一些问题，如不少乡镇出现了抛荒现象。对于这一问题，定远县委、县政府认为是发展和前进中的问题，强制的堵塞是不明智的做法，应尊重农民的意愿，按经济规律办事，加以引导和扶持。县委、县政府积极探索促进土地流转的办法和途径：一是调整布局。让抛荒地相对集中起来，有利于规模经营和机械化耕作。二是健全手续，收荒重包。在抛荒户自愿的前提下，村、组与他们签订土地回收合同，新包户与村、组签订土地承包合同。探索出了一套解决抛荒地问题的好办法。定远县委、县政府为农村劳动力转移提供全方位的服务，同时要求有关部门健全相关制度，简化办事手续，减少收费项目，提高办事效率，切实为外出就业的农民多做一些实实在在的工作，帮助他们协调解决问题和实际困难，把服务工作做好，做到位。