根据我国《土地管理法》规定,土地使用权出让收取的出让金不是收入,而是土地使用者向国家缴纳的土地使用费,土地出让金的70%用于当地耕地开发。《中华人民共和国土地管理法》第五十五条以出让方式取得国有土地使用权的建设单位,按照国务院规定的标准和方式缴纳国有土地使用费和其他费用后,方可使用。本法施行以来,新增建设用地土地使用费的30%上缴中央财政,70%上缴有关地方人民政府,全部用于耕地开发。土地使用权出让合同是一种民事合同。
根据《城市国有土地使用权出让和转让暂行条例》,本着平等、自愿、有偿的原则,签订城市国有土地使用权出让合同。政府作为合同中的出让人,与土地使用者即合同中的受让人具有同等的地位。只有双方同意,转让合同才能成立。虽然政府在合同中表达了国家意志,但合同中的国家意志只是土地所有人的意志,对另一方不是强制性的。未经受让人同意,国家的单方面意愿既不能构成合同,也不能约束他人。转让合同规定了平等民事主体之间的权利义务关系,转让人与受让人在充分协商的基础上签订。违反土地使用权出让合同义务的,应当承担相应的法律责任。因此,土地使用权出让合同是一种民事合同。土地使用权出让合同的目的是设定房地产权利。受让人签订出让合同的目的是取得特定土地的占有权、使用权和收益权。政府签订土地出让合同是为了实现国家土地所有权的权能分离。受让人在支付出让金的前提下,取得土地所有权的部分权利和功能,实现用益物权的目的。因此,土地使用权出让合同不仅是民事合同,而且是民事合同中的物权合同。土地使用权出让合同是一项重要的合同。《城市国有土地使用权出让转让暂行条例》第十六条规定:“土地使用者缴纳全部土地使用权出让金后,应当按照规定办理登记,领取土地使用证,取得土地使用权因此,土地使用权转让的效力只有在取得土地使用权登记证和土地使用证后才能发生。
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是土地出让金收入
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