第一章总则

第一条为加强对全市劳动保障协理员的管理考核，完善激励和约束机制，努力提高全市劳动保障协理员服务水平，依据市劳发〔2008〕295号文件及相关文件精神制定本办法。

第二章派遣人员的管理

第二条劳动保障协理员实行全市统一派遣、分级负责，动态管理。

第三条负责对录用的劳动保障协理员依法签订劳动合同，建立劳动关系，履行用人单位职责，并与区县就业服务机构依法签订劳务派遣协议书，区县就业服务机构履行用工单位职责。

第四条作为派遣单位，受市人力资源和社会保障局职能部门的监督和日常工作指导，协助市人力资源和社会保障局职能部门对各区县就业服务机构的日常管理与考核进行监督检查，并定期向市人力资源和社会保障局职能部门汇报工作开展情况。

第五条各区县就业服务机构负责本辖区内劳动保障协理员的日常管理、业绩考核和监督检查工作。

第六条负责对全市劳动保障协理员发放岗位补贴、缴纳社会保险、按规定程序和要求补充缺编人员、对劳动保障协理员派遣工作进行动态管理及季度考核、年度考评工作的汇总上报。

第三章派遣人员补录

第七条根据市人社发〔2010〕21号文件精神，因解除劳动合同形成人员岗位空缺时，区县就业服务机构向提出补员申请，负责缺员岗位劳动保障协理员的资格审核、招聘考试、录用的组织实施工作，经考核合格人员，将派遣到相关就业服务机构的缺员岗位。

第四章岗位补贴发放

第八条根据市劳发〔2008〕295号文件精神，劳动保障协理员是政府开发的公益性就业岗位，可享受公益性岗位补贴、社会保险补贴等。

第九条被派遣到新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、阎良区等地区的劳动保障协理员，岗位补贴为每人每月1500元。

第十条被派遣到长安区、临潼区、高陵县、户县、周至县、蓝田县的劳动保障协理员，岗位补贴为每人每月1300元。

第十一条各区县就业服务机构，于每月3日前向报送劳动保障协理员上月考勤汇总表(附请假条)，根据派遣员工的实际出勤天数核算工资，于每月10日前通过银行发放。

第五章社会保险

第十二条按规定为劳动保障协理员建立和接续基本养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险并以上年度省(市)在岗职工平均工资60%的比例缴纳各项社会保险。

第十三条对从未参加社会保险的人员，自与签订劳动合同后，由负责办理社会保险个人账户，并按月向社会保险经办机构申报、缴纳社会保险费用。

第十四条以灵活就业形式参保的人员，与签订劳动合同后，将社会保险转移至，由负责办理社会保险的个人账户合并、接续手续，并按月向社会保险经办机构申报、缴纳社会保险费用。

第十五条在原单位已参加社会保险且正常缴费人员，与签订劳动合同后，10日内持社会保险转移手续到办理社会保险个人账户合并、接续手续，按月向社会保险经办机构申报、缴纳社会保险费用。

第六章请假制度

第十六条劳动保障协理员因事、因病需要请假时需履行请假、销假手续。1、事假：劳动保障协理员因事请假，3天以内由本人提出申请，所在单位审批，超过3天由区县就业服务机构审批，10天以上的报备案。2、病假：因病住院或病休假，须持医院诊断证明，由本人提出申请，一周以内由所在单位审批，病假超过一周由区县就业服务机构审批，15天以上的报备案。3、婚假、产假、丧假、年休假按国家有关规定执行并按事假审批程序履行请假手续。

第七章劳动合同管理

第十七条劳动保障协理员属公益性岗位，不适用《劳动合同法》有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定，劳动合同的解除和终止，不予以支付经济补偿。

第十八条劳动保障协理员个人提出解除劳动合同：劳动保障协理员因个人原因提出解除劳动合同，按“劳务派遣合同书”约定的期限，提前30日提出申请，填写“西安市劳动保障协理员解除(终止)劳动合同申请表”(表5)，经用工单位和区县就业服务机构签署意见后，由与其本人签订“西安市劳动保障协理员解除劳动合同协议书”(表6)并办理档案、社保关系转移等相关手续。

第十九条用工单位提出解除劳动合同：劳动保障协理员因《劳动合同法》第三十九条、第四十条规定情形之一需解除劳动合同的，由基层单位提出申请，并填写“西安市劳动保障协理员解除(终止)劳动合同审批表”(表7)由区县就业服务机构提出解除意见，报审核，对符合解除劳动合同关系的派遣员工由签发“西安市劳动保障协理员解除劳动合同通知书”(表8)并办理劳动合同解除、档案和社保关系转移等相关手续。

第八章考核

第二十条为了正确评价劳动保障协理员的德、才表现和工作实绩，为劳动保障协理员的奖惩、培训、工资调整、劳动合同续签、接续等提供依据，对劳动保障协理员实行季度考核、年度考评。1、对劳动保障协理员的季度考核，由提出考核内容和评分标准，各区县就业服务机构结合本地区具体情况进行实施。2、对劳动保障协理员的年度考评，各区县就业服务机构按照市人力资源和社会保障局制定的考评标准和考核办法进行年度考评。对区县就业服务机构的考评结果汇总后统一报市人力资源和社会保障局进行审定。对年度考核优秀的人员予以表彰奖励。

第九章派遣跟踪服务

第二十一条负责督促用工单位和劳动保障协理员履行《劳动保障协理员劳务派遣协议书》和《劳动保障协理员劳务派遣合同书》当中约定的权利与义务。

第二十二条负责为劳动保障协理员提供劳动保障法规政策、人力资源管理等专业咨询服务。

第二十三条建立劳动保障协理员管理与服务的长效机制，定期进行后续跟踪、回访，听取用工单位和劳动保障协理员对派遣工作的意见和建议，积极为用工单位和派遣员工提供高质量的服务。