投标过程中有人投诉的，由主管部门调查相关情况，如果投诉情况属实且影响中标的，则取消中标；如果不影响中标的，则继续发中标通知书。招标应当遵循公开、公平、公正的原则，若投标人或利害关系人对评标结果有疑问的，可提出异议。

一、没参加投标的公司是否可以质疑

没参加投标的公司不可以质疑。根据相关法律规定，投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

二、招标后不签合同的后果

中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标通知书相当于的对具体合同内容的确定，但不构成承诺的法律效力，所以此时由于任何一方无故不签订具体合同的，构成缔约过失责任。

三、投标保证金不予退还

下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：

1、投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标;

2、中标人在规定期限内未能：

(1)根据规定签订合同;或根据规定接受对错误的修正;

(2)根据规定提交履约保证金。

根据规定，投标人应提交规定金额的投标保证金，并作为其投标书的一部分。

未中标人的投标保证金，招标人最迟应当在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金,与中标人签订书面合同后5日内向中标人及其他中标候选人退还保证金。以现金或支票形式提交的投标保证金,招标人应当同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息,且应退还至投标人的基本账户。但是，下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：

1、投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标;

2、中标人在规定期限内未能：

(1)根据投标人按规定签订合同或按规定接受对错误的修正;

(2)根据招标文件规定未提交履约保证金。

(3)投标人采用不正当的手段骗取中标。