主要难在三个方面：劳动关系的认定、工伤赔偿的主体确定、民工法制观念淡薄。

第一，证明自身与工作单位的劳动关系是进行工伤认定的首要条件，若是连劳动关系都无法证明，工伤认定将无法进行。但是现实生活中很多用人单位用人不规范，劳动者又没有相关的意识保留证据，导致劳动关系认定十分困难。

第二，工伤赔偿主体的确定也是非法用工市场工伤认定的一大难题。按照现行《劳动法》规定，用人单位必须首先具备用人资质，即必须是用人单位而非个人。但现实中，大量没有营业执照而以用人单位名义招用农民工的非法用工主体大量存在。

第三，民工法制观念淡薄，为工伤认定带来了诸多不利。由于自身法制观念淡薄，许多民工在发生工伤事故后，或与用人单位私了；或一拖再拖，延误了工伤认定的时机；或为了保住工作，选择忍气吞声。结果是便宜了包工头，害苦了自己。

工伤认定没通过怎么办

工伤认定程序，是政府工伤认定行政部门通过用人单位或者工伤职工所提供的相关材料，并根据自己的调查结论，最终确定是否属于工伤的一个行政确认行为，并不是所有的申请都能被认定为工伤。

工伤职工在发生事故伤害，或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病的，提起工伤认定，但没有被劳动行政工伤认定部门认定为工伤。工伤职工或者用人单位均可可以自收到未被认定为工伤的工伤认定决定书之日起60日内向上一级工伤认定行政机关或所述人民政府提起行政复议，劳动者也可以不经过行政复议，直接向有管辖权的法院，提起行政诉讼。

需要特别注意的是，劳动者或者用人单位首先要明确没有认定上工伤的具体原因，如果是无法查明受伤事实，在行政复议和行政诉讼阶段，可以搜集相关能证实在工作时间、工作地点、因工作原因受伤等证据，或者相关案例、指导意见等，向复议机关或人民法院提供，以便能争取改变原工伤认定结论。

劳务工伤如何解决的相关法律依据：

《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条

雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。

雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。

属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。

《中华人民共和国社会保险法》

第三十六条职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。

工伤认定和劳动能力鉴定应当简捷、方便。

第三十七条职工因下列情形之一导致本人在工作中伤亡的，不认定为工伤：

（一）故意犯罪；

（二）醉酒或者吸毒；

（三）自残或者自杀；

（四）法律、行政法规规定的其他情形。