随着我国企业改制的不断深入以及私营企业和外资企业的不断增多,工会问题也日益成为企业和员工关注的焦点。劳动者有权利组织工会吗?可以像管理普通员工一样管理工会干部吗?这些问题成是企业HR必须关注和解决的问题。今天的论剑,就集中讨论工会的相关法律问题。
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着名劳动法专家,劳动法苑laodongfa.com北京律师团、江三角律师事务所北京事业部主任贾富春律师;北京长空工业有限公司人力资源总监张群先生;首钢日电电子有限公司人事总务部王玉峰女士。私企劳动者有权组织工会吗?
[案例]
某公司为一家成立于2001年的私营企业,成立初期企业的规模比较小。由于总经理经营有方,企业获得大的发展,规模不断扩大,到2005年初,该私营企业已经有员工60余人。该公司对待员工十分苛刻,经常强令员工加班加点并经常有打骂员工的现象。由于该公司一直没有成立工会,职工没法通过工会组织保护自己的合法权益。公司办公室职员邓某向劳动保障行政部门和市总工会咨询了工会的有关事宜,决定联合单位的其他职工组建工会,以维护职工的合法权益。当公司总经理听说员工要组建工会时,非常恼火并威胁说:工会只能在国有企业搞,私营企业不需要工会。谁带头组织就开除谁。
劳动者有权组织工会吗?工会该如何组织呢?
张群:凡中国境内、人数在25人以上的企业的劳动者均有权依法参加或组织工会。就本案而言,可以通过争取上级工会派员帮助和指导建立本企业工会。
王玉峰:首先,劳动者有权组织工会。在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,都有依法参加和组织工会的权利,任何组织或个人不得阻挠和限制。其次,工会各级组织按照民主集中制原则建立。各级工会委员会由会员大会或会员代表大会民主选举产生。企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选。各级工会委员会向同级会员大会或会员代表大会负责并报告工作,接受其监督。工会会员大会或者会员代表大会有权撤换或罢免其所选举的代表或工会委员会组成人员。上级工会组织领导下级工会组织。
贾富春:两位的观点都很正确。工会是劳动者在自愿的基础上联合组成的工人阶级的群众组织,专职保障和维护劳动者的合法权益。我国《劳动法》、《工会法》都明确规定了员工组织工会的权利。《劳动法》规定,劳动者有权依法参加和组织工会。《工会法》规定,工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要来源的体力劳动者和脑力劳动者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,都有依法参加和组织工会的权利。但是,为使工会更有效地代表和维护职工的合法权益,对担任基层工会委员会成员的人选作出限制性规定。企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选。这里的企业主要负责人主要包括经理、厂长以及董事会主要成员等。近亲属主要包括配偶、直系亲属、关系密切的兄弟姐妹等。
本案中的公司是一家私营企业,在所有制形式上虽然不同于国有企业和集体企业等公有性质企业,但这却不能成为阻止工人组织工会的合法理由。因此,该公司的工人有权组织工会。这是每个工人享有的宪法权利,是工人的一项民主权利。公司总经理虽然拥有企业,但是阻止建立工会的行为是违法的。
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