2006四月初,国务院研究室、中纪委办、中国社会科学院,完成的《全国地方党政部门、国家机关公职人员薪酬和家庭财产调查报告》。该报告中指出:公职人员薪酬极度混乱,有关规章制度早已名存实亡。公职人员薪酬混乱,已经造成体制内部矛盾激化、利益冲突,不仅影响公职人员队伍职责、专业精神,而且积压着政治危机。
目前特权有产阶层和官僚特权阶层已形成该报告指出体制内部最混乱的三大问题是:薪酬、编制、晋升。如仍按过去的办法去搞薪酬、编制、晋升,决不能克服以上问题。例如过去提工资,大吵架,报上不是登过:副局长想当正局长而犯杀人罪的事吗?你争我夺、闹不团结等现象多呢!出路的办法就是:国家公务员实行工资供给制改革。
这个问题重大,得先靠党内研究通过,交人大专家委员会制定,经人大会通过才行,本人只提出一些原则性的建议:
首先要区分中国特色的社会主义和资本主义社会的区别;共同的;都是资产阶级民主主义,不同的是:前者是中国共产党领导的,后者是资产阶级领导的。民主主义对普通老百姓来说,为了生存和个人的发展,个人主义、个人奋斗、个人隐私、宗教信仰自由和自己财产处理的自由,都是合乎人性,无可非议的。
但对于志愿参加工人阶级先锋队的共产党员,特别是国家各级领导干部,必须以共产主义世界观来处理一切问题[包括工资改革问题]。
对于供给制,在难苦岁月,党也实行过干部的供给制,干部级别不同,分配有区别,大家都很团结;现在富裕了,按富裕条件下适合的供给制,就是中国特色的社会主义干部工资分配制度。其目的是:为干部全心全意为人民服务创造物质保证。要使所有国家公务员无后顾之忧。供给制要包括解决干部直系血亲的父母养老、子女读书升大学毕业为止、就医和不同级别、技术干部出国考查、进修等费用。[这里没有提住房问题、公车等问题目前绝大多数都已解决了。]
要实行供给制,必须中央下决心精减各级干部,特别是领导干部。根据目前我国官员存在有巨大的个人收入现状,我建议,对官员家庭个人收入具有1000万以上的,可以动员其下岗,因他具有足够的资本从事个人经济事业活动,为社会作贡献,当然,不能一刀切,对国家有重要贡献需要工作的干部,要留下。怎样区别呢?最好的办法是考试,例如学学古代考状元殿试:三天考政治、三天考经济、三天考文化,共考九天[包括个人思想、理论和实际工作水平]屏弃作假,留下真才实学、全心全意为人民服务的好官员。
这种办法就是不同于资本主义的官员,如按其个人主义世界观,以权换钱,或实行资产阶级的官吏晋升制度,个个都是富翁。如那样搞,各种经济利害矛盾百出,和谐社会是难于实现的!
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