一、什么是工资指导线

工资指导线是薪酬水平的风向标，是政府根据当年经济发展调控目标向社会发布的年度工资增长水平的建议，并不具有强制约束力，但为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据，同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。工资指导线测算指标包括地区生产总值、居民消费价格指数、年末城镇登记失业率等。

也就是说，在企业经济效益比上年提高的情况下，职工工资水平可围绕基准线进行增长，最高涨幅不能超过12%。

值得注意的是，工资增长下线是政府对经济效益下降或亏损企业工资增长的起码要求，经有关法定程序，用人单位和劳动者进行协商后，企业实际工资可以是零增长或负增长，但明确规定这类企业支付给提供正常劳动的职工的工资仍不得低于当地最低工资标准。

二、山东省工资自导线

根据山东省经济社会发展和企业职工工资状况，经人力资源社会保障部审核，以2015年全省企业在岗职工平均工资53938元为基数，确定了2016年企业工资指导线如下：

1、企业职工货币工资增长上线：13%。

2、企业职工货币工资增长基准线：8%。

3、企业职工货币工资增长下线：3%。

各市政府应根据本通知制定实施意见，报省人力资源社会保障厅备案。企业应当贯彻按劳分配、同工同酬原则，建立职工工资正常增长机制。在政府发布工资指导线30日内，企业应当与职工开展工资集体协商，制定工资调整实施方案，向人力资源社会保障部门备案。

三、年山东省最低工资标准

凭据山东省经济社会生长和职工程度增长等环境，经人力资源社会保障部考核，确定调解如下：

1、调解后的全省月最低工资标准为1710元、1550元、1390元；小时最低工资标准为17.1元、15.5元、13.9元(各市最低工资标准见附件)。

2、月最低工资标准实用于整日制就业劳动者；小时最低工资标准实用于非整日制就业劳动者。

3、调解后的最低工资标准从2016年6月1日起实行，鲁政字〔2015〕39号文件同时废止。

4、各地要增强对《最低工资规定》(原劳动和社会保障部令第21号)和最低工资标准的宣传，在本地重要媒体上宣布最低工资标准，让用人单元、劳动者和民众广为相识。要进一步增强对用人单元实行最低工资标准环境的监视查抄，对违背《最低工资规定》的举动要依法查处，切实维护劳动者正当权益。