有效。宅基地转让协议可以在村民集体成员之间生效，对外就没有法律效力。但是宅基地所有权是集体的，使用权发生了转让，但所有权没有变动。

一、对失去宅基地的村民应当怎么办

一、宅基地因自然灾害等原因灭失的：

1、一般来说，因为自然灾害原因使得宅基地使用权灭失的，都应该给以重新分配。

2、可以享受重新分配宅基地的权利人应当是因此而丧失宅基地的集体成员。宅基地使用权不应当流转到集体经济组织之外，也不应当无限扩大，变相侵占集体土地，特别是耕地。所以因自然灾害等原因重新分配宅基地时，应当按照规定的标准给予仍然属于本集体经济组织且丧失基本居住条件的村民。对于多占的宅基地的情况，要予以纠正，即使因自然灾害等原因灭失，也不应当重新分配。

二、其次，宅基地申请人家庭成员对土地只有使用权，没有所有权，而且这种土地使用权与房屋所有密切相关——房在，土地使用权在;房毁，土地使用权丧失;如果要重建、翻建、扩建，原则上需要重新申请用地或者增加申请用地。

二、农村宅基地转让的手续

农村宅基地在同一集体经济组织内部成员之间可以转让，农村宅基地转让，指的是转让使用权。具体的流程如下：1、转让前，向村集体经济组织申请批准；2、确保受让人符合申请宅基地等条件；3、批准通过后，签订转让协议；4、办理宅基地使用权变更登记。

三、农村宅基地怎么分配

农村宅基地的分配是按户来分配的。

1、一户一宅，一户人家只能拥有一处宅基地，多余的要归还村集体；

2、宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地，宅基地遗产分配按照法定顺序继承分配。

宅基地使用权的变动如下：

1、宅基地转让、出租的，不得再申请宅基地；

权利人转让房屋及其宅基地使用权的，应当将房屋及宅基地使用权转让给本集体经济组织内符合建房申请宅基地条件的成员；

2、转让房屋及宅基地使用权后，宅基地使用权主体发生变化，并涉及受让人取得新的宅基地，故应当依法办理转让登记手续。宅基地以及住宅房屋，不仅可以用于居住，也可以用于从事家庭生产和经营活动。

3、宅基地使用权的取得具有无偿性、福利性，申请取得宅基地使用权后，依据《确定土地所有权和使用权的若干规定》，空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。已经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。