1、由于工程承、发包双方在合同中，对如果产生纠纷，事先未约定法院诉讼、还是仲裁，即合同中不存在约定管辖或仲裁的条款，因此，承包人应以直接到法院起诉的方式维权。

2、因《建设工程施工合同》发生的结算纠纷，属于合同纠纷。《民事诉讼法》第24条规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。

3、被告住所地人民法院系指北京市海淀区人民法院，因为乙公司工商注册登记在北京市海淀区。

4、本案工程在北京市朝阳区，因此，承包人因履行《建设工程施工合同》而发生的施工行为主要在朝阳区，即该合同的合同履行地在北京市朝阳区。最高人民法院司法解释规定，建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地。

5、由上可知，北京市海淀区人民法院系被告住所地人民法院，北京市朝阳区人民法院系合同履行地人民法院，两个法院对本案均有管辖权，承包人作为原告，有权进行选择。

6、承包人作为原告，在作出上述选择时，应当考虑下列因素：如果工程纠纷需要在诉讼中由法院，委托第三方进行工程造价鉴定，宜选择合同履行地人民法院管辖，以便到实地测量工程。

一、工程合同纠纷有哪些解决方式

1、对于工程合同纠纷有以下解决方式：合同双方自行和解。需要注意，可和解的合同必须符合法律规定。第三方介入调解。需要注意，民间第三方制作的调解书不具有强制力。申请仲裁。需要注意，仲裁的前提条件是必须要有仲裁条款或仲裁协议。起诉。当纠纷无法调解且没有约定仲裁时，可以通过诉讼解决纠纷。

2、法律依据：

《中华人民共和国民法典》第十条：处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗。

《民事诉讼法》第五十三条：双方当事人可以自行和解。

第九十六条：人民法院审理民事案件，根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。

第二百七十八条：涉外经济贸易、运输和海事中发生的纠纷，当事人在合同中订有仲裁条款或者事后达成书面仲裁协议，提交中华人民共和国涉外仲裁机构或者其他仲裁机构仲裁的，当事人不得向人民法院起诉。当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的，可以向人民法院起诉。