一、军人地位和权益保障法8月1日起施行
国家主席习近平6月10日签署了第八十四号、第八十五号、第八十六号、第八十七号、第八十八号、第八十九号、第九十号主席令。
其中,第八十六号主席令说,《中华人民共和国军人地位和权益保障法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年6月10日通过,现予公布,自2021年8月1日起施行。
《中华人民共和国军人地位和权益保障法》明确军人的荣誉和名誉受法律保护。军人获得的荣誉由其终身享有,非因法定事由、非经法定程序不得撤销。任何组织和个人不得以任何方式诋毁、贬损军人的荣誉,侮辱、诽谤军人的名誉,不得故意毁损、玷污军人的荣誉标识。
第八十七号主席令说,《中华人民共和国军事设施保护法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年6月10日修订通过,现予公布,自2021年8月1日起施行。
二、法条不得以任何方式诋毁贬损军人荣誉
表决通过后的军人地位和权益保障法共7章,共71条。在内容上明确了军人地位和权益保障的方针、原则和体制机制,突出军人地位和担负的职责使命,规范军人荣誉维护制度,明确军人待遇保障基本制度,完善军人抚恤优待制度,明确法律责任追究机制。
全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂表示,在对该法草案完善过程中,注重强化军人荣誉维护。如规定各级各类学校设置的国防教育课程中,应当包含中国人民解放军光荣历史、军人英雄模范事迹等内容。
他还介绍称,军人地位和权益保障法以服务军队战斗力建设为根本目的,在制度规范的各方面着力体现备战打仗的导向性和针对性。比如在抚恤优待上,对烈士、因公牺牲军人的遗属和符合规定条件的军人配偶、子女,法律和有关法规明确享受高于其他优抚对象的优待。
同日,十三届全国人大常委会第二十九次会议审议通过了新修订的军事设施保护法,增设检查整改、考核评价等制度,强化科技运用和主动保护要求,细化水域、临时等军事设施的具体保护措施。
三、制订军人地位和权益保障法意义
我国早在2007年,就有学者在期刊上发表《关于出台的思考》,论述了制订出台军人地位和权益保障的必要性、可性行和制订方略。
在战火纷飞的年代,军人的地位是比较高的,他们在战场上流血牺牲,用生命的代价彰显了军人的价值,被人们称作最可爱的人。
和平年代,没有硝烟,军人从一线作战任务转为卫国守疆重任,在大力发展经济的同时,军人对国家和社会的牺牲、奉献和作用,没有战争中显而易见。
改革开放后,经济进入腾飞时代,军人也从领军饷的高收入群体,逐渐降为一般性利益群体,军人的地位价值显然比不了从前。
一个国家没有强大的国防和军队作后盾,再富不过是别人碗里的一块肉,想什么时候吃,就什么时候吃。故而,强国必须强军,军强才能国安。
让军人成为社会尊崇的职业成为全国上下共识,一人参军、全家光荣的时代,终将回归。
在国防军费上,我国突破万亿,军人薪资水平稳步增长,并建立了定期增长机制;
在军人优先上,全国民航、铁路、客运、水运等全面落实军人依法优先服务,形成全国军人依法优先格局;
在社会优待上,国家统一制订了《现役军人基本优待目录清单》,从旅游景区免门票,至公共交通工具免费乘坐等等,军人社会优待上更加受尊崇
这些法规文件的出台,让军人的权益得到细划,军人的社会地位也有所回升。
但要真正实现让军人成为社会尊崇的职业,亟需一部法律来规范。现在的法规意见,好比有枝有叶的鲜花,好看但没有根基养分,就难有持续的生命力,而法律是各项规章制度、规范文件的基础,有法规作主干,其他法规政策才能更好地落实。
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