发文单位：对外贸易经济合作部
文号：[1997]外经贸审发第342号
发布日期：1997-6-6
执行日期：1997-6-6
各外贸中心，本部直属总公司（含华润、南光〔集团〕有限公司）：
自1996年初外经贸部党组作出对部直属企业开展“三步审计”的决定以来，驻部审计局和部直属企业贯彻落实部党组决定精神，结合实际，做了大量的工作，使“三步审计”工作取得了一定进展，但也存在一些亟待解决的问题和困难。为保证“三步审计”工作的顺利实施，现就部直属企业进一步实施“三步审计”工作的有关具体要求通知如下：
一、统一认识、明确目标在我部直属企业开展“三步审计”工作，是深化外经贸企业改革的重要措施，是确保国有资产保值增值、防止国有资产流失的重要手段，是加强企业领导班子考核、建设的重要内容。各单位一定要充分认识“三步审计”工作的重要意义，切实贯彻部党组决定，把积极开展“三步审计”作为外经贸审计的中心工作抓紧抓好。
二、精心规划、合理安排做好规划，是开展“三步审计”的基础。根据《关于加强部直属企业经理任职经济责任审计的通知》（〔1996〕外经贸审发第192号）的要求，为了实现在3年内使“三步审计”工作达到制度化、规范化的目标，驻部审计局要做好对各直属企业的“三步审计”规划，各直属企业要结合实际，认真搞好本单位的“三步审计”工作的年度计划和3年规划，在规划中要对时间进度、人员安排、质量要求等尽可能予以明确，对规模大、问题多的下属单位先予安排，做到突出重点、兼顾一般。同时，要处理好“三步审计”与其他审计项目的关系，在保证完成“三步审计”任务的基础上适当安排其他审计和审计调查项目。各直属企业的年度计划和3年规划要报驻部审计局备案。
各直属企业在规划实施中，可以按照突出重点、合理安排的原则，在做好“大审”、“中审”的基础上，逐步向“小审”推进，最终达到以“小审”为重点，以切实保证“三步审计”工作的全面实施和发挥应有作用。
三、健全机构、充实人员健全的机构和高素质的审计人员，是我们开展“三步审计”的保证。根据现实情况，各直属企业尤其是与地方单位尚未脱钩、具有行业公司性质的基地、外运、包装等总公司，要在进一步充实总公司审计部门人员力量的同时，在规模较大的二级子、分公司中设置内审机构或专职审计人员，形成企业内部审计网络，以便在开展对所属企业的“三步审计”时能够统一调配力量。总公司一级审计部门充实的干部应具有较高的政治、业务素质。
四、互相配合、分工审计根据分级负责审计的原则，各直属企业内审部门要重点审计所属子、分公司资产、负债和权益情况；驻部审计局的工作重点将主要放在总公司一级，并重点审计经营业务活动及其管理控制情况。工作中，驻部审计局将在审核的基础上充分利用直属企业内审部门对总公司所属单位的审计成果，同时指导和检查各直属企业有效开展“三步审计”，形成分级负责、互相配合、有机衔接、总体评价、共同完成“三步审计”任务的工作制度，把部党组关于“三步审计”的决定真正贯彻好、执行好，以促进国有外经贸企业健康发展和经济效益的不断提高。
五、统一调度、集中组织根据工作需要，驻部审计局将在制定统一审计工作方案的基础上，从部直属企业抽调部分审计人员开展对各总公司的“三步审计”有关工作（如集中组织对总公司的“小审”），同时，亦将派人参与和指导各直属企业的审计工作。各直属企业在建立二级审计网络后，也可采取统一调配力量的方式。如果一时难以建立公司内部审计网络，可以现有的专职审计人员为主、兼职审计人员为辅，合理配置力量，切实把“三步审计”工作开展好。如果以本单位审计人员的力量难以完成审计任务，可借助社会审计力量来完成部分任务。但委托社会审计中介组织进行“三步审计”时，审计程序、报告内容以及质量控制等应符合我部的有关规定，企业内审部门要严格把关。
六、完善制度、规范工作必须进一步建立健全外经贸审计规章制度。驻部审计局将研究制定有关经理任职经济责任审计工作实施办法和评价指标，并配合部人事司研究制定有关部直属企业经理管理、考核和奖惩办法，使经理任职经济责任审计真正做到责任清晰、奖惩分明。各直属企业也要结合本单位实际，制定、修订适合本单位开展“三步审计”工作的内审规章制度。
七、抓好培训、提高素质必须加大审计业务培训力度。驻部审计局将会同部人事司，以经理任职经济责任审计业务为培训重点，不断完善培训内容和方式，在办好培训班的同时，编写理论与实践相结合的、针对性强的外经贸经理任职经济责任审计实务用书；丰富审计电算化培训内容，开发运用计算机辅助审计技术；以学习和借鉴国外审计的先进理论和实践为目的，开展境外审计培训工作；组织内部控制审计等理论与实务研讨活动；总结完善以审促训、以审代训方式，以提高审计人员的业务水平；大力支持各单位开展和参加必要的审计业务培训。
八、检查调研、改进工作由于“三步审计”要求高、任务重、责任大，是一项具有挑战性的工作，因此在实践中必然会遇到这样或那样的困难和问题，各单位要加强领导，搞好调查研究，及时总结和交流经验，不断提高审计质量和效率。为指导“三步审计”工作的顺利实施，驻部审计局将建立部直属企业“三步审计”工作的统计报告制度和落实审计决定、意见、建议报告制度，将定期或不定期地检查直属单位“三步审计”进展情况，同时抓好审计决定、意见、建议的落实工作，定期检查各直属企业落实审计决定、意见、建议情况。各直属企业要认真检查所属单位落实审计决定、意见、建议的情况，发现问题及时改进和纠正。
对外贸易经济合作部
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（〔1997〕外经贸审发第89号）各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），沈阳、长春、哈尔滨、南京、杭州、济南、武汉、广州、成都、西安市外经贸委，国家商检局，本部直属事业单位，各外贸中心，本部直属各总公司（含华润〔集体〕有限公司、南光〔集团〕有限公司），各驻外贸易中心，驻港澳企业管理处：现将《外经贸投资业务审计监督暂行办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向部（审计局）反映。附件：如文中华人民共和国对外贸易经济合作部一九九七年三月十一日附件外经贸投资业务审计监督暂行办法第一条为了加强外经贸投资业务管理，规范投资单位的投资行为，维护投资单位的合法权益，促进投资效益的提高，根据国家国有资产管理、审计监督和外经贸企业管理的有关规定，结合外经贸行业实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于各级外经贸主管部门所属的国有外经贸企事业单位和社会团体（以下简称“外经贸投资单位”），2023-04-24199人看过 -
海关总署发证机关：外经贸部、海关总署〔2000〕外经贸资发第376号各省、自治区外经贸委（厅、局），直辖市和计划单列市、配额许可证事务局、外经贸部特派员办公室、海关总署、广东省分局，各直属海关：为完善和规范外商投资企业投资自用进口汽车的管理，特制定《外商投资企业投资自用进口汽车管理办法》，请遵照执行。附件：外商投资企业进口自用汽车管理办法附件：外商投资企业进口自用汽车管理办法一。为规范外商投资企业进口自用汽车的管理，制定本办法。2、本办法适用于依法批准设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商投资企业（含保税区、出口加工区外商投资企业，以下简称企业）。3、本办法所称企业自用进口汽车包括轿车、越野车和客车。具体商品代码见附表。4、企业自用汽车进口所需资金总额不得超过企业注册资本按完税价格计算的15%；根据项目建设进度，逐步按照以下标准配备：（1）在企业注册资本中，外资出资500万美元以下的企业，2023-05-07405人看过 -
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）：为进一步利用现代化管理手段加强加工贸易管理，促进加工贸易健康、稳定发展，根据《海关总署、外经贸部关于支持高新技术产业发展若干问题的通知》（署厅发[2001]279号）的精神，外经贸部、海关总署决定对部分具备条件的加工贸易企业实施联网管理，对其开展的加工贸易业务不实行银行保证金台帐制度，外经贸部门取消加工贸易进口料件逐个合同的审批管理，根据企业的资信和加工生产能力，审定企业的加工贸易经营范围；海关取消《登记手册》监管，实施计算机联网监管。为保证加工贸易联网监管模式的顺利实施，经商海关总署，特制定《实施计算机联网监管企业加工贸易审批管理暂行办法》，现印发各地方外经贸主管部门，请遵照执行。特此通知对外贸易经济合作部二○○一年十月二十五日实施计算机联网监管企业加工贸易审批管理暂行办法第一条为进一步利用现代化管理手段加强加工贸易管理，促进加工贸易健2023-06-06441人看过 -
各省、自治区、直辖市、计划单列市、外经贸委（厅、局），各总公司、各工贸公司：为了加强外贸出口货物集中港区计划工作的管理，最大限度地利用好目前有限的铁路运力，确保外贸运输任务的顺利完成，现通知如下：一、要认真、及时做好计划统计工作：各提报集中港区铁路运输计划的单位，要在每月十五日前，将下月集中港区铁路要车初评计划，用规定表格报到部运输司。集中港区计划完成的统计工作，请按〔1993〕外经贸运函字第62号通知认真办理。二、各提报计划的单位，原则上要派专人参加三部平衡会，并作好查定工作：各单位参加平衡会人员每月十七日下午1：30在部运输司参加集港工作预备会。每月十八日上午9：00到交通部招待所参加三部平衡会。各单位参与平衡会人员要认真查定计划，按统一表格认真填报并于十九日上午将查定结果交到部运输司。填写查定结果报表，请按照如下要求办理：集大连港、营口港、鲅鱼圈港、新港、防城港的货物填写2份。集黄埔2023-06-0884人看过
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各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委厅、外贸局，各总公司，各工贸公司，各国际经济技术合作公司，各特派员办事处：目前，一部分易货出口粮食违犯国家规定，通过海运转口到非易货对象国家，严重冲击了正常贸易出口。为整顿易货贸易经营秩序，除对违反规定的公司严肃查处外，现决定对海运易货出口粮食，暂采取以下管理措施：一、凡海运易货出口粮食（大豆、大米、玉米、小麦），报关前地方外经贸公司须到所在省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委厅外贸局办理登记手续。内容包括：售方公司名称，购方公司名称，出运港，目的港，船名，数量，销往国别，许可证号等。二、出口公司凭所在地方经贸主管部门盖章的登记单，到指定的发证机关申领出口许可证；国务院各部委所属外经贸总公司可直接到外经贸部配额许可证事务局办理登记和申领许可证手续。对海运易货出口粮食未办理登记手续的，发证机关不予办理出口许可证。三、海运易货粮食出口到原苏东国家，在合同中2023-06-08489人看过 -
(1995年1月16日)80年代以来发展中国家陆续采用BOT方式，将外资吸引到本国的公路、铁路、电站、废水处理等项目中，取得了良好的效果。目前我国也在探讨如何采用BOT方式吸收外商投资于基础设施领城，为了规范此类项目的招商和审批，现就有关问题通知如下：一、BOT方式在一些方面有其特殊性，但仍要纳入我国现行的有关外商投资企业法律和审批体制。外商可以以合作、合资或独资的方式建立BOT项目公司(以下简称项目公司)。项目建议书和可行性研究报告批准后，外经贸部门按照现有利用外资的有关法律和审批程序对项目公司合同、章程进行审批。鉴于BOT方式尚处于研究和试点阶段，除国务院另有明确规定外，沿海地区投资总额超过3000万美元的项目与内陆地区投资总额1000万美元以上的项目仍应由中央政府审批(项目建议书、可行性研究报告报国家计委审批，合同、章程报外经贸部审批)。二、以BOT投资方式吸引外资应符合国家关于基础2023-06-06102人看过 -
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅），劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构，解放军总后勤部司令部、总参谋部军务部：按照劳动部《关于修订工人技术等级标准工作的意见》（劳培字〔1989〕33号）和《关于修订工人技术等级标准工作的补充意见》（劳培字〔1991〕6号）的要求，并根据《中华人民共和国工种分类目录》中所列的外经贸行业工种范围，对外贸易经济合作部组织制定了《外经贸行业工人技术等级标准》，业经审定，现颁布实施。原对外经济贸易部颁布的《经贸行业主要技术工种工人技术等级标准》（暂行）同时废止。附件：工种目录1.茶叶拼配工初、中、高2.京果类挑选检验工初、中、高3.生漆加工检验工初、中、高4.工艺蜡烛化蜡工初、中、高5.工艺蜡烛制蜡工初、中、高6.工艺蜡烛包装工初、中、高7.猪鬃加工检验工初、中、高8.马鬃尾及牛尾加工检验工初、中、高9.细尾毛加工工初、中、高10.笔料毛2023-06-10238人看过 -
发文单位：四川省经济委员会文号：川经轻纺（2008）25号发布日期：2008-1-21执行日期：2008-1-21有关市经委、有关企业：我省获得国家纺织行业加快结构调整转变增长方式专项资金支持的宜宾丝丽雅等12家纺织企业的项目（以下简称“纺织项”），在各市经委和相关企业的共同努力下，各项工作进展顺利。近日，国家发展改革委办公厅下发了《关于进一步做好纺织专项有关工作的通知》（发改办运行（2007）3244号，以下简称《通知》），要求进一步做好纺织专项有关工作，按照《通知》要求，现将有关事项通知如下：一、加大工作协调力度。有关市经委要加强对“纺织专项”项目进展情况和资金使用情况的动态跟踪和日常检查，对进展缓慢的项目，要加大协调力度，积极帮助项目承担单位解决问题，督促项目承担单位按照可行性研究报告完成研究任务。同时，要督促检查承担单位严格按照专项资金使用范围使用资金，严禁挪用侵占。二、按时做好已2023-06-07127人看过
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发布部门:对外贸易与经济合作部发布文号:＜89＞外经贸进出资字第1462号各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅委、外贸局，贸促会，各总公司，工贸公司，各进出口商会，各驻外使馆、商务机构：近几年来，各地区、各部门出国举办经济贸易展览日益增加，且有继续发展的势头。展览重复、商品质量不高，展出时间、地点过于集中，人数过多等问题屡有发生，且经济效益也不好。为了加强对出国展览的协调管理和监督检查工作，制止在出国展览中出现的混乱现象，我部根据中办发＜1988＞14号文件的要求，于一九八九年三月修订了《关于在国外举办经济贸易展览会的审批管理办法》，规定赴北美、西欧、澳大利亚、日本、泰国、新加坡、港澳地区、苏联、古巴和东欧等热点国家（地区）举办展览会、或参加在上述国家（地区）举办的国际博览会由经贸部审批，经批准后方能办理有关出展手续。现就有关问题补充通知如下：一、出展举办单位和分工1．贸促系统（包括各省2023-06-05227人看过 -
山东省、湖北省、江西省、福建省、辽宁省、大连市、厦门市外经贸委（厅局）：最近一些省、市邮电局、安全局、公安局、工商行政管理局、海关联合发文，以维护国家安全和通讯秩序为名，禁止非邮政部门办理印刷品、文件资料等的速递业务，并限期已办理速递业务的非邮政单位到地方工商行政管理局办理注销登记手续。为了维护快递业务的正常进行，现将有关问题通知如下：一、今年六月份经国务院批准公布的《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》第17条规定：“国际货物运输代理企业可以接受委托，代为办理下列部分或者全部业务”其中第4项就是“国际快递，私人信函除外”，这个规定进一步明确了国际快递业是国际货运代理业务的一部分。凡经外经贸部批准经营国际快递业务并在国家工商行政管理局登记注册的企业，均享有合法经营权。二、一九八六年十二月二日公布的《中华人民共和国邮政法》第八条规定：“信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专2023-06-08381人看过 -
集装箱运输是在世界范围内已被广泛采用的一种先进的运输方式。我国的国际集装箱运输起步虽晚，但发展较快，国际集装箱联运也获得相应发展。自1986年铁道部运输局先后与交通部中国远洋运输总公司、经贸部中国对外贸易运输总公司、中国铁路对外服务公司联合开办国际集装箱海铁联运以来，取得了较好成绩。1988年预计通过铁路、海洋联运的国际箱可达三万箱（TEU）共四十万吨以上，比1987年增加六千多箱（TEU），增长58％。实践证明国际集装箱运输和联运工作的开展，适应了我国改革，开放及沿海外向型经济发展的需要，在组织形式上，打破了地区间、部门间的界限，简化了作业手续降低了成本，提高了运输质量，加速了货物与箱子的周转，社会经济效益较好。但从另一方面看，我国国际集装箱进出口联运发展还不平衡，集装箱运输占适箱货物的比重较小、国际集装箱多式联运占整个集装箱运输比例还很低。为了进一步推动我国国际集装箱进出口联运事业的发2023-06-08218人看过 -
发文单位：最高检,审计署文号：审法发[1990]228号发布日期：1990-8-7执行日期：1990-8-7各省、自治区、直辖市人民检察院、审计局，军事检察院，审计署各派出机构：为进一步加强检察机关和审计机关的工作联系，互相协调，密切配合，查处违法犯罪案件和违纪行为，维护国家法律、法规的统一实施，现将有关事项通知如下：一、审计机关在审计监督活动中，对认为已触犯刑律、构成犯罪的被审计单位的有关人员，应当按照检察机关受理案件范围的规定，将案件连同《移送处理意见书》、涉及该事项的有关证据材料，送交有管辖权的检察机关处理。二、检察机关对审计机关提请处理的案件，应当及时进行审查。对决定立案侦查的，应将查处结果通知审计机关；对决定不予立案的，应将有关材料退回审计机关处理。三、检察机关在检察活动中，发现有关单位有违反国家财经法规行为，属于审计监督范围的，应将有关材料及《检察建议书》送交审计机关。四、审计2023-04-24130人看过
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发文单位：对外贸易经济合作部办公厅文号：外经贸资字[2001]62号发布日期：2001-7-2执行日期：2001-7-2各省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸委（厅、局）：为做好中国加入世界贸易组织的准备工作，扩大对外商投资企业贸易权的开放，现将有关问题通知如下：一、扩大外商投资生产型企业出口经营权允许符合下列条件的外商投资生产型企业，从事非配额许可证管理、非专营商品的收购出口业务，并可以参加自产产品的出口配额招标。（一）外商投资生产型企业年出口额在1000万美元以上。（二）申请前连续二年，在税收、外汇和进出口方面没有违法、违规记录。（三）有从事国际贸易的专业人员。二、扩大母公司为生产型集团的外商投资投资性公司进口经营权关于外商投资投资性公司进口系统集成配套产品或进口试销产品等问题，按外经贸部《〈关于外商投资举办投资性公司的暂行规定〉的补充规定（二）》（外经贸部2001年第1号令）执行。三2023-06-08278人看过 -
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委）、外经贸委（厅、局），海关总署广东分署、各直属海关，国务院有关部门：为贯彻落实《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度意见的通知》（国办发〔1999〕35号），国家经贸委、外经贸部、海关总署联合下发了《关于确定第一批加工贸易禁止类和进口限制类商品目录的通知》（国经贸贸易〔1999〕490号，以下简称《目录》）。经研究，现对《目录》中“棉纱”商品税号进行调整，税号52053200、52053300、52054100、52054200、52054400项下的棉纱品种不再列入限制类商品目录，自2001年3月15日起执行。2023-04-24320人看过
国外审计是指世界各国审计机构的设置，审计官员的职称，审计制度的建立，审计活动情况。 各国效益审计产生的历史背景不尽相同，各国的政治经济体制与经济发展水平对效益审计的影响也不一样，因而各国所进行的效益审计从内容、重点和形式也存在差异。... 更多>
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最高人民检察院关于进一步加强举报工作的通知广西在线咨询 2022-01-07最高人民检察院关于进一步加强举报工作的通知 （１９９０年１０月９日高检发控字＜１９９０＞１２号） 各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院： 为适应反贪污、贿赂斗争和促进廉政建设的需要，各级检察机关从１９８８年７月开始，普遍开展了举报工作。两年多来，在各级党委的领导和广大检察干警的努力下，举报工作取得了很大成绩，拓宽了检察机关联系群众的渠道，成为直接发动和依靠群众同贪污、贿赂等犯罪作斗争的重要途 -
中华人民的公司对外贸易经济合作部有什么？重庆在线咨询 2022-07-25为促进跨国公司来华投资，引进国外先进技术和管理经验，完善投资性公司的功能，现就对外贸易经济合作部1995年以来发布的《关于外商投资举办投资性公司的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)、《补充规定》(以下简称《补充规定》)、《补充规定(二)》〔以下简称《补充规定》(二)〕做如下修改： 一、将《暂行规定》第三条第四项修改为：依法审计的投资各方近三年的资产负债表。 二、将《暂行规定》第四条修改为：外国投资 -
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关于确立劳动关系有关事项的通知关于具体工作内容的通知江西在线咨询 2022-03-27关于确立劳动关系有关事项的通知一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：(一 -
海关对外经济贸易税控指南第三十三条宁夏在线咨询 2022-09-10设在经济特区、、保税区、高新技术产业、沿海开放城市、沿海开放地区以及实行其他特殊优惠政策地区的外商投资企业，其进出口货物除按本办法规定办理外，还执行国家给予上述地区外商投资企业的有关政策。
