只要带、垫资合同充分反映了当事人的真实意思，是双方当事人共同自愿实施的行为，就应当予以充分的尊重。现实中工程带资、垫资是发包人、承包人双方的合意，已通过合法方式实施，或者是以先建后付的付款方式或约定的延期付款协议形成垫资，或者是通过履约保证金的方式实现。

一、工程尾款拖欠怎么办

承包人可以起诉到法院，要求发包人支付尾款。对于建设工程合同而言，如果承包人已经按照合同约定完成建设工程施工，并通过验收，则承包人有权要求发包人支付剩余的工程价款。如果发包人拒不支付，承包人可以向法院起诉，请求发包人支付价款；诉讼中，当事人还可以请求法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。但是如果合同约定的尾款支付条件尚未成就，发包人有权拒绝支付尾款。

二、买承包合同需要注意什么

第一、在签订合同之前，承包人应当对工程的真实性、可靠性及发包人的资信情况尽可能详细的了解，必要时要做详尽的调查。

第二、合同价款应当明确约定。工期、质量、工程造价的约定，是建设工程施工合同最重要的内容。

第三、详细约定工程预付款、进度拨款和竣工结算程序。

第四、建设工程总承包合同应当具体约定发包人、总承包人、分包人相互关系及各自的责任。总包合同应当将各方关系和责任具体化，便于操作，避免纠纷。

第五、明确约定监理工程师等各方管理人员的职责和权限。建设工程在施工过程中，发包人、承包人、监理人参与与生产管理的工程技术人员和管理人员较多，往

往职责和权限不明确或不为他方所知，造成各方不必要的纠纷。

第六、约定违约条款应当注意的情况。应当约定违约金或赔偿金具体的数额和计算方式，要具有可操作行，以防止事后争议。

三、工程保证金什么时候退款

建设工程质量保证金(保修金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。工程质量保证金什么时候返还这个问题，需要区分合同有效和无效的情形。第一种情形：双方签订的建设工程施工合同有效，且对质量保证金返还期限双方作出约定，依据《施工合同司法解释(二)》，应在约定质量保证金期限届满后返还。第二种情形：双方签订的建设工程施工合同有效，但对质量保证金返还期限双方未作约定的，依据《施工合同司法解释(二)》规定，自建设工程通过竣工验收之日起满二年返还质保金。第三种情形：若双方签订的建设工程施工合同无效，约定的质量保证金返还条款为无效条款，应按双方没有约定处理，故仍应依据《施工合同司法解释(二)》规定，“当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年”，返还期限为二年。如果因发包人原因致使建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日开始计算工程质量保证期限。