在建工程能抵押贷款，但是办理抵押时需要抵押土地使用权。在建工程抵押的构成要件是，贷款是为了项目建造，抵押权人是具有贷款经营权的金融机构，抵押物是在建工程以及工程抵押需要签订书面协议。

一、在建工程能抵押贷款吗

在建工程可以抵押，正在施工的工程办理了抵押登记的，抵押行为就有效。但需要将土地使用权一并抵押。

根据《不动产登记暂行条例实施细则》第六十五条规定，对下列财产进行抵押的，可以申请办理不动产抵押登记：

（一）建设用地使用权；

（二）建筑物和其他土地附着物；

（三）海域使用权；

（四）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；

（五）正在建造的建筑物；

（六）法律、行政法规未禁止抵押的其他不动产。

二、在建工程抵押的构成要件

在建工程抵押的构成要件是：

1．项目的要件：在建工程抵押的目的是抵押人为取得在建工程继续建筑资金的贷款，该贷款的用途是继续建造工程。

2．主体要件：在建工程抵押的抵押权人是具有贷款经营权的金融机构（一般是商业银行），也就是借款合同的贷款人。

3．客体要件：在建工程抵押的抵押物必须是债务人合法方式取得的土地使用权连同在建工程的投入资产，同时必须是依法获准尚未建造的或者正建造中的房屋或者其他建筑物。因此，抵押人必须已经取得在建工程占用土地的国有土地使用权，同时还必须已经获得有关部门关于同意其进行建造的建设用地规划许可证及其他证件。

4．形式要件：在建工程抵押要在法律上有效，不仅当事人之间必须签订抵押合同，而且必须依法办理抵押物登记，否抵押行为不具有法律效力。

三、工程合同抵押可以贷款吗

工程合同是不能做贷款的，因为不能上市交易，房和车能做抵押贷款的。

申请抵押贷款的流程：有合法的身份；有稳定的经济收入，有偿还贷款本息的能力，无不良信用记录；有合法有效的购房合同；以新购住房作最高额抵押的，须具有合法有效的购房合同，房龄在10年以内，且备有或已付不少于所购住房全部价款30％的首付款；已购且办理了住房抵押贷款的，原住房抵押贷款已还款一年以上，贷款余额小于抵押住房价值的60％，且用作抵押的住房已取得房屋权属证书，房龄在10年以内；能够提供贷款行认可的有效担保；贷款银行规定的其他条件。

《不动产登记暂行条例实施细则》第六十五条