劳动教养制度将在年内停用。2013年1月7日召开的全国政法工作会议上传出消息：中央政法委书记宣布，中央已研究，报请全国人大常委会批准后，今年停止使用劳教制度。

相关人士还表示，在全国人大常委会批准之前，严格控制使用劳教手段;对缠访、闹访等三类对象，不采取劳教措施;中央政法委已制订征求意见稿，建议将涉法涉诉信访从普通信访中分离出来，纳入法治轨道，以改变信访不信法、信上不信下现象，树立法治权威。

7日中午，微博认证为“法制日报浙江记者站站长”的“法制洋葱头”率先披露了上述消息;随后，参加全国政法工作会议的一位官员证实了上述消息，并强调是“停止使用”，而非“废除”。

在获悉这一消息之后，多位受访学者表示这是一个释放善意的改革信号。一直呼吁废除劳教的北京理工大学司法高等研究所主任介绍，这些年来自己因呼吁废除劳教甚至受到压力，但所有这些努力没有白费。

据悉，由北京理工大学司法高等研究所主任带领团队起草的《中国司法改革年度报告2012》有大篇幅分析劳教问题，他们将根据新情况对报告内容作较大修改，但主旨仍然是主张废除劳教。

官方对劳教的表述是“停止使用”而非“废除”，两者有何区别?徐昕解释说，从制度层面，《违法行为矫治法》出台将标志着劳教制度最终被废除。

在获悉劳教将停止使用的消息后，相关人士在其微博上说，“劳教制度停止使用，每个能动的个体都为之贡献了力量”。

劳教制度是从前苏联引进但中国独有的行政处罚制度，公安机关不须经法庭审讯定罪，即可对疑犯投入劳教场所实行最高期限为四年的限制人身自由、强迫劳动、思想教育等措施。

1957年8月，全国人大常委会批准颁布《关于劳动教养问题的决定》，成为劳教的主要依据;期间被劳教人员的劳教期间没有明确期限，很多人最长劳教可达20多年。

1979年11月，国务院颁布《国务院关于劳动教养的补充规定》，明确劳动教养制度可限制和剥夺公民人身自由长达一到三年，必要时可延长一年。但以后在实践中，常出现重复劳教问题。

1982年1月，国务院《劳动教养试行办法》颁布，针对的对象包括“家居农村而流窜到城市、铁路沿线和大型厂矿作案，符合劳动教养条件”的人;此后随着《治安管理处罚条例》、《关于禁毒的决定》、《关于严禁卖淫嫖娼的决定》等陆续出台，更多人员相继被纳入劳教范畴，加剧了劳教对象的扩大化趋势。

在法律层面，有学者认为劳教存在“没有法律的授权和规范”、“劳动教养对象不明确”、“处罚过于严厉”、“程序不正当”、“规范不统一和司法解释多元化”等弊端，从而成为有关部门滥用权力、非法剥夺公民人身自由现象屡屡发生的根源;也有学者认为，劳教制度违反《宪法》、《立法法》、《行政处罚法》，并与中国政府签署的《公民权利与政治权利国际公约》不符。

鉴于劳教的法理缺陷和被广泛滥用的现实，近年来屡有全国人大代表、全国政协委员提出议案、提案或建议，社会各界人士也多次呼吁废除劳教制度。中国官方也曾把《言论矫治法》列入2005年立法规划，用以取代劳教制度，但至今前景仍不明朗。

至于今年停用劳动教养后，《违法行为矫治法》立法进程是否会提速，上午的会议并未提及。

目前，甘肃、山东、江苏、河南的四个城市由违法行为矫治委员会负责，根据最高法院等印发的《违法行为教育矫治委员会试点工作方案》的通知，正在进行劳教改革试点。