非法转包、违法分包、挂靠问题-法师兄

非法转包、违法分包、挂靠问题

来源：法律编辑整理时间： 2023-08-12 09:12:51 218 人看过

所谓非法转包，是指建筑商（总包人或承包人）违反法律、法规规定，将其承包的全部工程转让给他人施工或分包后未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，并未对该工程的施工活动进行组织管理的行为。在这类合同中，受让的第三人往往没有资质或者资质不够等级，从合同主体的角度讲，这种合同也是无效的。

违法分包认定标准

（1）施工单位将工程分包给个人的；

（2）施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的；

（3）施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的；

（4）施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外；

（5）专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的；

（6）劳务分包单位将其承包的劳务再分包的；

（7）劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的；

（8）法律法规规定的其他违法分包行为。

违法分包是需要承担相应的法律责任的，并且需要做出相应的补偿，违法分包的认定标准包括将工程分包给个人，将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位，合同中没有约定，又未经建设单位认可将其承包的部分工程交由其他单位施工等。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多从合同相关文章

法律综合知识
如何避免违法分包和非法转包

避免违法分包和非法转包应当注意不得分包给不具备相应资质条件单位；注意分包应经建设单位认可；注意不得分包建设工程主体结构；注意分包单位不得将其承包的建设工程再次分包；注意任何情形均不得转包。如何避免违法分包和非法转包的法律依据《民法典》第七百九十一条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构

2022-07-10

329人看过
工程转包
深圳市制止建设工程转包、违法分包及挂靠规定

经2001年7月27日市政府三届三十三次常务会议审议通过，现予发布。自发布之日起施行。2001年9月25日第一章总则第一条为了加强建设工程管理，制止建设工程施工转包、违法分包及挂靠行为，维护建设市场秩序，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》及其他有关法律、法规的规定，结合深圳市实际，制定本规定。第二条本规定适用于房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动，建筑装饰装修活动，城市基础设施的建造和安装活动，以及其他建设工程施工活动。第三条建设行政主管部门负责对建设工程转包、违法分包及挂靠行为实行统一的监督管理，有关行业主管部门和单位应当予以支持和协助。对建设工程转包、违法分包及挂靠行为，任何人都有权检举，建设行政主管部门对检举应当受理、查处，并将查处结果告知检举人。第二章转包、违法分包及挂靠行为的认定第四条下列行为属转包行为：（一）承包单位承包建设

2023-06-10

141人看过
工程招标投标
转包、违法分包及挂靠行为的认定具体是怎样的

（一）下列行为属转包行为：1、承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人的；2、承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程肢解后以分包的名义分包转给其他单位的；3、法律、法规、规章规定的其他转包建设工程行为。承包单位对其承包的建和工程未派出项目管理班子或其技术管理人员数量明显低于正常水平的，以转包行为论处。（二）下列行为属违法分包行为：1、总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件单位的；2、建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；3、施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；4、分包单位将其承包的建设工程再分包的；5、法律、法规、规章规定的其他违法分包建设工程的行为。（三）下列行为属挂靠行为：1、通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人

2023-08-16

362人看过
合同内容
挂靠与转包以及挂靠挂靠转包过程的区别？

承包人转包项目或者将中标项目的部分主体和关键工作分包给他人，或者分包人再次分包的，转让分包无效，处以转让分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。挂靠的法律后果如下：签订的施工合同无效；挂靠企业对建设工程质量承担连带责任，吊销资质证书等。；挂靠方和挂靠方都可能面临刑事处罚。《建筑法》第二十四条提倡对建设工程实行总承包，禁止肢解和发包建设工程。建设工程发包人可以将建设工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包人，也可以将建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或多项发包给一个工程总承包人；但不得将一个承包人应当完成的建设工程肢解成若干部分，发包给几个承包人。检索报告。挂靠与转包的事实特征有什么不同1洽谈施工合同的时间不同挂靠承包的挂靠人在以被挂靠人名义与发包人签订施工合同前，已经先与工程发包人洽谈、协商施工合同内容。转包则在承包人与发包人签订施工承包合同后，转承包人才能与承包

2023-08-06

416人看过

工程转包
分包认定中的违法问题

非法转包违法分包认定如下：1．非法转包是指承包人在承包工程后将工程建设任务转让给第三人，转让人退出承包关系，受让人成为承包合同的另一方当事人的行为；2．违法分包是指施工单位承包工程后，违反法律法规规定或者施工合同关于工程分包的约定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。违法分包转包认定办法有哪些根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》第七条存在下列情形之一的，属于非法转包：（一）施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；（二）施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的；（三）施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的；（四）施工总承包单位或专业

2023-07-06

357人看过
处分权
挂靠、转包的法律认定条件分析

《通知》对转包的认定条件为：根据《建筑法》第二十八条和建设部《关于进一步加强工程招标投标管理的规定》，承包单位在承接工程后，对该工程不派出项目管理班子，不进行质量、安全、进度等管理，不依照合同约定履行承包义务，无论将工程全部转包给他人，还是以分包名义将工程肢解后分别转包给他人的，均属转包行为。《通知》对挂靠的认定条件有三项，分别是：1、有无资产的产权(包括所有权、使用权、处分权、受益权等)联系，即其资产是否以股份等方式划转现单位，并经公证;2、有无统一的财务管理，不能以承包等名义搞变相的独立核算;3、有无严格、规范的人事任免和调动、聘用手续。凡不具备上述条件之一的，定为挂靠行为。各地各级法院在审判实践的基础上总结了挂靠和转包的行为认定条件。其中对转包的认定相对比较一致，而对挂靠的认定条件则存在一些差别，总体上都是从施工人与建筑企业之间的资产产权状况、财务管理情况和人事管理情况的角度去识别。

2023-04-23

438人看过
工程分包
区分分包和挂靠的方法

挂靠就建筑业而言，是指一个施工企业允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。存在下列情形之一，属于违法分包（一）施工单位将工程分包给个人的；（二）施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的；（三）施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的；［并不意味着建设单位认可的分包一定合法，如建设单位指定施工单位将部分工程分包给不具有资质的单位等。］（四）施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外；（五）专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的；（六）劳务分包单位将其承包的劳务再分包的；（七）劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的；劳务分包单位收取的费用应仅限定在分包工程的劳务报酬及必要的辅材费用。如果劳务分包单位还计取分包工程主要

2023-07-17

449人看过
工程转包
违法分包的监管和执法问题

下列情形属于非法分包：1、总承包商将建设工程分包给不具备相应资质的单位；2、建设工程总承包合同中未约定，未经建设单位批准，承包单位将其承包的部分建设工程移交其他单位；3、施工总承包商将施工主体结构的施工分包给其他单位；4、分包商将其承包的建设工程重新分包。违法分包的情形包括哪些1、根据建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法规定，承包单位将其承包的工程分包给个人；施工总承包单位或专业承包单位将工程分包给不具备相应资质单位；专业作业承包人将其承包的劳务再分包的。2、法律依据：《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（1）第十一条本办法所称违法分包，是指承包单位承包工程后违反法律法规规定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。（2）第十二条存在下列情形之一的，属于违法分包：（一）承包单位将其承包的工程分包给个人的；（二）施工总承包单位或专业承包单位将工程分包给

2023-07-05

137人看过

法律综合知识
挂靠后又转包是否合法

并非如此。尽管挂靠形式不同于转包，但在实质上，无论是转包抑或是挂靠行为皆为我国建设工程施工领域的违法违规行为。所谓转包，即是指承包方在承揽到工程项目之后，将其再次转让给实际施工方，而承包方则通过这种方式获取其中的利润差额，自身并未直接参与到工程建设的各项具体事务之中。《建筑法》第六十七条承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。

2024-05-09

199人看过
工程承包
转包内包分包挂靠的区别和联系

一.转包内包分包挂靠的区别和联系(一)分包与转包的区别分包可以是合法的，也可以是违法的;转包则没有合法与否的分别。因此，分包不合法称为“违法分包”，而转包则没有“违法转包”一说，只能是“非法转包”。合法分包的内容是除主体结构施工外的部分工程，转包的内容是全部工程。合法分包的情况下，承包人要对分包工程进行现场管理;转包的情况下，转包人则不对工程进行管理。合法分包情况下，需要分包工程承包人具有资质才是有效的;转包情况下，无论转承包人是否具有资质，都是无效的。二次分包属于违法分包，肢解分包则名为分包实为转包。(二)转包与内包的区别转包是非法的建设行为，内包是合法的经营手段。转包的对象是转包人之外的“他人”或“第三人”;内包的对象则是承包人的内设机构或分支机构。转包情况下，转包人不对工程进行管理;内包情况下，承包人要对工程进行管理并承担责任。(三)转包与挂靠的区别在对外关系的表象上，转包在对外关系

2023-06-15

387人看过
工程招标投标
违法分包与非法转包的界限在哪里？

建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。非法转包的认定标准1997年制定的《建筑法》第二十八条规定：禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。2000年制定的《招标投标法》第四十八条也规定：中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。1998年《建设部关于进一步加强工程招标投标管理的规定》（建建〔1998〕162号）对转包作出如下界定：凡承包单位在承接工程后，对该工程不派出项目管理班子，不进行质量、安

2023-07-16

305人看过
法律综合知识
建筑资质挂靠违法分包什么意思

一、建筑资质挂靠违法分包什么意思1．建筑资质挂靠违法分包，指的是在建筑工程领域，一些不具备相应施工资质的单位或个人，通过借用、挂靠有资质企业的名义，承接工程项目，并违法进行分包的行为。2．这种行为不仅扰乱了建筑市场秩序，还可能导致工程质量问题，危害公共安全。3．《民法典》第七百九十一条明确规定，禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位，禁止分包单位将其承包的工程再分包，这些都是为了保障建筑工程的质量和安全。二、哪些行为属于建筑违法分包建筑违法分包的行为主要包括以下几种：1．分包给不具备相应资质条件的单位：即承包人将工程分包给没有取得相应资质等级证书的单位或个人。2．分包未经建设单位认可：在未经建设单位同意的情况下，擅自将工程分包给第三方。3．分包建设工程主体结构：主体结构是建筑工程的核心部分，其施工必须由承包人自行完成，不得分包。4．分包单位再分包：即分包单位承接工程后，又将其承包的

2024-08-01

224人看过

法律综合知识
转包，分包与内包，挂靠有什么不同点

转包的法律含义是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。值得注意的是工程实务中的视同转包行为。分包是承包人承包工程后，将其承包范围内的部分工程交由第三人完成的行为。分包是法律允许的行为，合法的分包不为法律所禁止。分包从内容上分为专业工程分包和劳务分包；从法律效力上分为合法分包和违法分包。工程实务中所说的内包又叫内部承包。他是承包人承工程后，将工程交由内部职能机构负责完成的一种经营行为。实务中的表现形式主要有内设项目部承包、分公司承包。工程实务中，也有观点认为内包属于转包的一种形式和变种，是无效的。挂靠在现行法律意义上主要是指没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义进行工程建设的行为。即工程实务中常说的借名合同、戴帽子合同。通常表现为个人或企业不具备资质而与具备资质的

2023-11-28

410人看过
法律综合知识
非法分包非法转包区别是什么

一、非法分包非法转包区别是什么通常情况下，网络赌博的涉案流水超过五万元便可能被视为犯罪行为。依据现行相关法律法规，当个人或团体以获取利润为主要目的，或者长期将赌博作为其日常生活、工作中的主要活动时，将会被判定为赌博罪的罪犯。更为具体地说，只要组织三个及以上的参与者进行赌博活动，且累计赌资达到了五万元人民币，那么即可被认定为“聚众赌博”的违法行为。《刑法》第三百零三条以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条规定的“聚众赌

2024-07-14

396人看过