一、办理条件

一、申请设立市县级＊＊公园，必须具备以下全部条件：1．符合全省＊＊公园建设发展规划，市县级＊＊公园的规划建设面积分别应不少于150公顷、100公顷（城区和有特殊保护、开发价值的地域除外），森林覆盖率不低于70％；2．申报面积与规划面积一致，森林、林木、林地权属、范围、界线清楚明确无纠纷，经营管理权统一；3．森林风景资源质量等级达到《中国＊＊公园风景资源质量等级评定》（GB／T18005—1999）三级标准以上；4．可行性研究报告获得市级林业主管部门组织的专家组的论证通过；5．经营管理机构健全，职责和制度明确，配备至少2名专（兼）职管理人员及2名初级以上职称林业技术人员（技术人员可兼任管理人员）。二、申请改变市县级＊＊公园管理机构，必须具备以下全部条件：1．符合全省＊＊公园建设发展规划；2．不影响森林风景资源的保护利用和管理；3．在＊＊公园管理机构的统一规划、统一管理下进行开发建设和经营。三、申请变更市县级＊＊公园经营范围，必须具备以下全部条件：1．符合广东省＊＊公园建设发展规划要求；2．符合市县级＊＊公园的森林风景资源质量等级标准。四、有下列情形之一的，可申请撤销市县级＊＊公园：1．因国家、省重点项目建设需要或城市规划调整，主要景区林地依法变更为非林地，导致＊＊公园无法经营的；2．＊＊公园内的森林、林木、林地权属发生变更或者改变经营方向的；3．因不可抗力等原因，导致无法继续履行保护利用森林风景资源义务或者提供森林生态旅游服务的。

二、办理材料

填写清晰完整，盖章

申请文件应包括以下内容：

1、拟设立＊＊公园的区域位置、规划面积、林地面积、森林覆盖率、地理坐标和四界范围；

2、拟设立＊＊公园的景观资源特色和重要森林风景资源概况；

3、是否知悉＊＊公园行政审批的有关规定，以及提交的申请材料是否真实、有效；

5、是否知悉市县级＊＊公园管理的有关规定，以及能否严格遵守规定；

6、申请人的联系人姓名、电话和通讯地址。

1、申请人持有的林权证或土地证复印件。如申请人依法所有或使用的林（土）地因故未能发证，应提供所在的县级以上人民政府出具的书面证明原件。2、申请人与其他权利人签订的书面协议，以及相应的权属证明复印件。拟设立市县级＊＊公园范围内包含他人所有、使用的林（土）地、景观（物）、历史遗迹、现代工程的，申请人应当与有关权利人签订书面协议，书面协议的内容应当包括：

（1）林（土）地的位置、范围和面积，以及景观（物）、历史遗迹、现代工程的名称、位置、范围或面积；

（2）权利人是否同意纳入拟设立市县级＊＊公园，以及是否自愿遵守省级＊＊公园管理规定；

（3）权利人是否同意服从申请人统一的经营管理（或规划管理）；

（4）申请人向权利人提供的经济补偿方式；

（5）协议期限（建议期限为30—50年，应不超过权利人的权属期限）；

（6）林（土）地、景观（物）、历史遗迹、现代工程属集体所有的，须由村民会议表决通过，并提供相关书面材料。3、所在的县级林业主管部门（或所属的上级部门）出具的权利确认证明原件。确认申请人依法拥有对拟设立市县级＊＊公园范围内各类森林风景资源统一的规划管理（或经营管理）权利。

由所在的县级林业主管部门向市林业局提交，并加盖公章。内容包括：1、拟设立市县级＊＊公园的区域位置、规划面积、林地面积、森林覆盖率、景观资源特色和重要森林风景资源概况；2、拟设立市县级＊＊公园近年来的保护、建设、管理概况；3、是否对拟设立市县级＊＊公园进行了书面及现场核查，以及申请人提交的申请材料是否齐全、真实、有效；

4、拟设立市县级＊＊公园是否符合审批条件，以及是否同意设立该市县级＊＊公园。

用以证明申请人合法身份的单位法人证书、企业法人营业执照、社会团体法人登记证书、居民身份证或所在地的机构编制办公室批复文件。

可行性研究报告应严格参照《拟设立市县级＊＊公园可行性研究报告（格式附后）》的要求编写，A4纸双面印制，简装，单独装订，同时报送1份电子文档，不得随意增删项目。

1、纸质。编印成画册，规格不超过25cm×30cm。封面注明＊＊公园名称，首页附＊＊公园简介。照片数量不少于10张，分别标注名称或文字说明，画面清晰、美观。照片内容应包括：公园内不同植被类型的代表性景观、重要的野生植物或古树名木、主要的野生动物、重要的地文和水文景观、公园四季的自然景观、重要的人文景观、旅游活动现状、基础设施现状以及可借景观等。2、电子版。文件为JPG格式，单张照片不小于1M，原始文件不小于500万像素。

应载明管理机构名称、职责、管理制度、管理和技术人员配置情况（管理和技术人员各2名以上，技术人员可兼任管理人员）、相关政策文件等内容，可汇编成册。

三、办理流程

网上办理流程

本事项网上办理流程如下：

1．申请。申请人使用本人账号登录广东省网上办事大厅梅州分厅（网址：http：／／wsbs．meizho．gov．cn／portal／department／department！detail．action？hot＝4orgId＝210074areacode＝441400）提出申请，上传电子化材料。

2．受理。接收受理人员对材料进行预审，在5个工作日之内作出受理决定。申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，出具电子版《受理回执》。申请人不符合申请资格或不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。申请人材料不全或不符合规定形式的，网上出具《申请材料补正告知书》。

3．审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在20个工作日内提出初审意见，将初审意见连同申请材料转报转报梅州市林业局作出审查决定。符合条件的，出具《行政许可决定书》；不予通过的，出具《不予行政许可决定书》。审查过程，发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。

4．领取结果。申请人按约定的方式到梅州市林业局自然保护区管理科取办理结果。

窗口办理流程

本事项窗口办理流程如下：

1．申请。申请人到梅州市行政服务中心梅州市林业局窗口提出申请，提交申请材料。

2．受理。接件受理人员核验申请材料，在5个工作日内作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，当场出具《受理回执》；申请人不符合申请资格、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》；材料不齐的，当场出具《申请材料补正告知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。

3．审查。在20个工作日内提出初审意见，将初审意见连同申请材料转报梅州市林业局作出审查决定。符合条件的，出具《行政许可决定书》；不予通过的，出具《不予许可决定书》。审查过程，发现材料需补正的当场向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。

4．领取结果。申请人按约定的方式到梅州市林业局自然保护区管理科领取办理结果。

特殊环节

无

四、办理地点

梅州市梅江区彬芳大道53号梅州市行政服务中心2楼经营许可一门式综合服务窗口。

五、办理时限

20（工作日）

六、办理机构

梅州市林业局

七、办理费用

不收费

八、法律依据

＊＊公园管理办法（1994年）

第八条县级以上地方人民政府林业主管部门应当在上级林业主管部门的指导和同级人民政府的领导下，加强省级＊＊公园和市、县级＊＊公园的建设和管理。

省级＊＊公园和市、县级＊＊公园设立、撤销、改变经营范围或者变更隶属关系的审批，按照地方有关规定执行。

省级＊＊公园和市、县级＊＊公园可以按照有关规定晋升为国家级＊＊公园。

广东省＊＊公园管理条例（修正）（）

第九条＊＊公园分为国家级、省级和市、县级。

设立国家级＊＊公园，按照国家有关规定申报。

设立省级＊＊公园，由申请人提出申请，经省林业行政主管部门审批，报国务院林业主管部门备案。

设立市、县级＊＊公园，由申请人提出申请，经所在地地级以上市林业行政主管部门审批，报同级人民政府和省林业行政主管部门备案。

设立＊＊公园的审批，法律、法规另有规定的，从其规定。

广东省＊＊公园管理条例（修正）（）

第十三条申请设立省级＊＊公园的，地级以上市林业行政主管部门应当自收到有关材料之日起十五日内提出审核意见，并报省林业行政主管部门审批。省林业行政主管部门应当自收到审核意见之日起二十日内作出书面决定。符合条件的，予以批准；不符合条件的，不予批准并书面说明理由。

申请设立市、县级＊＊公园的，地级以上市林业行政主管部门应当自收到有关材料之日起二十日内作出书面决定。符合条件的，予以批准；不符合条件的，不予批准并书面说明理由。

广东省＊＊公园管理条例（修正）（）

第十九条＊＊公园设立后，因特殊原因确需改变管理机构、经营范围以及界线，或者分立、撤销的，应当按照设立程序报原批准机关审批。

文章来源：广东省网上办事大厅（http：／／www．gdbs．gov．cn／）