根据深圳市人民政府办公厅《关于组织修订和重新发布市政府及各工作部门规范性文件的通知》（深府办[2001]98号）的要求，我局对原深圳市规划国土局2000年12月31日以前制定的规范性文件进行了全面清理，对需要继续执行的规范性文件作了必要的技术性修改。现决定将《关于加强房屋租赁管理费的通知》等9件规范性文件重新发布。原深圳市规划国土局2000年12月31日以前制定的规范性文件本次未重新发布的，今后不再执行。

深圳市规划与国土资源局关于加强房屋租赁管理的规定

（1995年7月13日深规土[1995]355号）

市房屋租赁管理办公室：

为了更好地贯彻落实《深圳经济特区房屋租赁条例》，促进我市房屋租赁市场规范发展，现对管理工作中遇到的若干新问题，作出如下规定，请遵照执行。注1（注1：此段原文为：为了更好地贯彻落实《深圳经济特区房屋租赁条例》，管好我市房屋租赁市场，现对管理工作中遇到的若干新问题，作出如下规定，请遵照执行。）

一、关于行政划拨、减免地价款土地的鉴别

（一）凡提供的《房地产证》在“土地来源”一栏中注明“划拨”或“减地价”、“免地价”字样的：或《土地使用权出让合同》中注明了只能自用不得参与房地产经营或房地产不得进入市场的，均属行政划拨、减免地价款土地。

（二）凡原农村村民的宅基地均属行政划拨的土地。

（三）凡提供“红线图”及《建筑许可证》，且能同时提供按市场价格“补地价款发票”及《土地使用权出让合同》的，则不属行政划拨、减免地价款土地。

凡属行政划拨、减免地价款的土地上的房屋出租，均应按月租金6％补交地价款。租赁所将收缴的地价汇入区办帐号后，由区办直接汇入市土地开发基金帐号。

二、关于房屋用途的核定

（一）租赁部门在办理合同登记时，应严格按照《房地产证》或《建筑规划许可证》（或《建筑许可证》）上登记的用途来填写用途。

（二）对于《房地产证》与《建筑规划许可证》所登记用途不一致的，以《房地产证》为准。

（三）对于《房地产证》中同时存在土地用途与房屋租赁且不一致的，以房屋用途为准。

（四）国土局开具的土地使用费发票中注明的用途，不是最终批准用途，不能作为确定用途的依据。注2（注2：此条原文为：二、关于“承包、承租”、“合作”、“合资”企业是否有房屋租赁关系的鉴别

（一）涉及房屋的“承包、承租”企业必须符合以下条件：承包、承租方以发包方、发租方的名义从事经营活动。

凡符合以上条件的“承包、承租”企业无须办理房屋租赁手续；否则，一律视为以“承包、承租”名义隐瞒的房屋租赁行为。

（二）涉及房屋的“合作”、“合资”企业应符合以下条件：以房产折资入股的“合作”、“合资”企业须经政府有关部门批准并办理资产转移手续（产权属合作或合资企业所有）；房屋所有人与企业之间应是一种共同经营、共担风险、共享利益的关系。

凡不符合以上条件的，房屋所有人不参与企业经营，只以收取保底利润为条件的，一律视为房屋租赁行为。）

三、关于改变功能房屋出租的问题

对此应严格按我局《依法行政手册》及相关文件规定执行，即须同时提供我局同意改变功能的批文、补交地价款发票及重新签订的土地使用合同书，才能办理合同登记。注3（注3：此条原文为：三、关于改变用途的房屋出租

（一）对未经市规划国土部门审批而改变用途的房屋，不予发放《房屋租赁许可证》，已出租的按非法出租处理。

（二）对经市规划国土部门批准改变用途的，必须提供批准文件及补交地价款的收款收据复印件，方可办理《房屋租赁许可证》及租赁登记手续；

（三）租赁期间擅自改变房屋用途的，一经发现，吊销《房屋租赁许可证》，按非法出租处理。）

四、（此条废止）注4（注4：此条原文为：四、对未经市规划国土部门审批的合作兴建的房屋出租，《房屋租赁许可证》只允许核发给土地使用者，并须将情况反馈到我局房屋租赁出租管理办公室。）

五、（此条废止）注5（注5：此条原文为：五、银行抵押贷款的房屋出租，需经抵押银行同意并出具书面证明后，方可办理《房屋租赁许可证》及租赁登记手续。）

六、（此条废止）注6（注6：此条原文为：六、《房屋租赁合同书》的有效期不得超过《房屋租赁许可证》的有效期。《房屋租赁许可证》的有效期不得超过土地使用年限。对临时建筑物或临时改变用途的，《房屋租赁许可证》的有效期不得超过批准文件规定的年限。）

七、（此条废止）注7（注7：此条原文为：七、无《房地产证》或无法提供证明其产权有效证明材料的房屋出租问题的处理：

（一）1982年1月3日（不含3日）以前动工兴建的私人房屋，可凭居委会（村委）证明批准其出租。

（二）1982年1月3日以后动工兴建的私人房屋，一律不予发放《房屋租赁许可证》。

（三）对街道两旁未经批准的临时建筑、合法建筑物上未经批准的改扩建部分及其他违法建筑（包括承租人已领取《营业执照》的），一律不予发放《房屋租赁许可证》，已出租的，视为非法出租。）

八、关于房屋租赁管理费的收取

（一）收费时间从房屋租赁合同生效之日起计算。

（二）房屋租赁管理费原则上按月收取，如经业主要求，可按季、半年、年收取管理费，但不能强制业主按季、半年、年或跨年度预收。

（三）管理费滞纳金起始时间的计算：按月交纳的必须在当月十日前交纳管理费；按季、半年、年交纳的应在当季、半年、年的头一个月十日前交纳管理费，否则按迟延交纳房屋租赁管理费处理。滞纳金计算时间为：当月十日（或头一个月十日）至交费时间止。