房屋征收补偿协议的主体是房屋征收部门和被征收人。需要强调的是，征收补偿协议的一方主体是市、县级人民政府确定的房屋征收部门，而非作出征收决定的市、县级人民政府本身。签订补偿协议是一种法律行为，要求双方当事人应当具有相应的权利能力和行为能力。不具有机关法人资格的政府工作部门不得被确定为房屋征收部门，不能参与房屋征收法律关系成为补偿协议当事人。根据我国民事法律规定补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。所以，在签订补偿协议时，一定要看清楚协议内容，虽然征收人可能会使尽所有可能的“威逼利诱”，但如果没有考虑清楚，就要坚决顶住。因为一旦签订协议后才发现上当受骗，再启动维权程序，成本就会提高。

旧城改造拆迁营业房，能赔偿同面积的商铺吗？

依据国有土地上房屋征收与补偿条例的规定，旧城改造中对营业房进行拆迁的，被拆迁人是可以获得同等面积商铺的，被拆迁人选择产权置换的补偿方式。

相关法律规定

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第二十一条被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。

第二十二条因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。

第二十三条对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

签订拆迁安置补偿协议时应注意以下内容：

（一）主体不符不签

1、拆迁指挥部与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议

在某些政府为主导的建设项目中，拆迁方为了推动拆迁进度和便于对拆迁事务进行管理，常设立一个临时机构即拆迁指挥部，在这里工作的人员均是专门针对这个建设项目从相关机构抽调来的，拆迁工作完成了便撤回到本单位。拆迁指挥部无法人资格，不能独立承担责任，不能成为合法的拆迁人，因此与拆迁指挥部签订拆迁补偿安置协议后就为以后回迁安置带来潜在的风险。被拆迁人要认清究竟谁是拆迁人，最简单的办法就是核对与你签订拆迁协议的是否为拆迁许可证上的拆迁人或建设单位。如果两者不一致，就不能与其签订拆迁安置补偿协议。

2、没有拆迁许可证或虽有许可证而无房地产开发资质的公司与被拆迁人签订拆迁补偿协议

有些商业开发项目中直接与被拆迁人接触的不是拆迁许可证上的拆迁人，但其以拆迁人的名义与被拆迁人签订拆迁补偿协议，出现这种情况有两种可能：一是他是受真正的拆迁人授权委托和被拆迁签订拆迁协议，被拆迁人一定要看到授权委托书并将授权委托书作为合同附件，否则视其没有拆迁许可证；二是真正的拆迁人将项目转让与他，并由他来实施拆迁，被拆迁人一定要看到该转让合同并要到拆迁管理部门进行确认，在没有得到有效确认的情况下视为其未取得拆迁许可证。

3、拆迁公司以自己的名义与被拆迁人签订拆迁安置补偿协议

这类主体在法律上的定位是拆迁单位，受拆迁人委托参与被拆迁人的谈判，当该项目拆迁工作完成后便到转移到另一个建设项目，其无论如何也不能成为拆迁人，当其以自己的名义与被拆迁人签订拆迁安置补偿协议时，被拆迁人可要多长几个心眼。拆迁公司与拆迁人均有委托合同，合同中可有些条款对拆迁公司是硬性的，如不能出现被拆迁人诉讼、复议、上访等事件，拆迁公司为了不出现此类事故便随意答应被拆迁人的条件，结果当条件不能实现时，被拆迁人去找拆迁人理论，拆迁人对此多是不认的，即使被拆迁人进行诉讼，但由于拆迁公司并不是合法的拆迁当事人，法官也没有办法判决拆迁人履行合同或赔偿被拆迁人的损失。

（二）内容不确定慎签

这类问题主要集中在以下几个方面：一是房屋回迁时间不定。二是异地安置房屋交付时间和安置地点不明。三是违约责任没约定。曾有某重大项目的拆迁安置补偿合同纠纷案件，被拆迁人为了支持项目建设，服从先拆迁腾地，后解决纠纷的安排，在一个月内便全部签订了协议将房屋拆除。但是拆迁补偿协议只约定了十八个月后安置，届时双方签订安置房屋买卖合同，但安置房屋交付时间和安置地点并没有确定，没有约定违约责任。当十二个月过去了，被拆迁人仍不知道拆迁人是否在建设安置房屋，更不知道安置房屋建在什么地方，何时才能住进安置房屋，也不知道安置房屋的面积、设计等有关房屋的各种信息，当他们要求拆迁人说明情况时，拆迁人让找政府，政府又不能做出明确答复，这样踢皮球一样让被拆迁人找来找去，被拆迁人忍无可忍起诉到法院要求撤销该拆迁安置补偿协议。这就是拆迁人在拆迁安置补偿协议中没有将安置房屋的具体内容明确造成的诉累，由于合同中没有约定有关安置的内容，法官判案也增加了难度，给被拆迁人带来了无尽的烦忧。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三条

房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。

第四条

市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。

市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。

市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

第五条

房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。

房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。