1、内部审计与内部控制的关系内部控制与内部审计之间存在着相互依存、相互促进的内在关系。内部审计是内部控制不可或缺的组成部分。逐步发展内部审计,加强内部经济监督管理。它是企业内部的一项独立评估工作。为管理层提供会计核算、财务等业务咨询和咨询服务。内部审计作为一种重要的监督职能,被置于整个内部控制的更高层次。内部审计是内部控制的控制。内部审计是对内部控制制度进行全面审查和监督的专门机构。它独立于会计控制之外,发挥着其他部门或控制无法替代的重要作用。目前,内部审计的范围已经从传统的财政收支审计扩展到经营管理的各个方面。按照国际惯例,内部审计通常代表管理层对整个企业内部控制体系的健全性、有效性和合规性进行评价,因此也是内部控制的控制。在我国,内部审计是指被审计单位的内部组织或人员对其内部控制的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果进行的评价活动。内部审计是内部控制制度的一个重要分支,也是实现内部控制目标的重要手段。我国《企业内部控制基本规范》指出,“内部控制是企业董事会、监事会、管理层和全体员工为实现控制目标而实施的过程”。内部审计的主要功能是评价内部控制的有效性;另外,内部审计相对独立,在企业中具有较高的地位,使评价内部控制的有效性成为可能。内部审计的日常工作是监督内部控制的运行。内部审计不直接参与企业的相关经济活动,处于相对独立的地位。然而,它总是存在于各种管理活动中。熟悉企业内部的各种业务,了解事件,是实施内部监督的最佳选择。财政部发布的《内部会计控制准则——基本准则(试行)》规定:“各单位应当重视对内部会计控制的监督检查,并由专门机构或人员具体负责对内部会计控制的实施情况进行监督检查,以保证内部会计控制的实施,“虽然不清楚由谁负责监督检查,但对内部会计控制的监督检查更为合适审计部门和内部审计师在理论上或实践中承担这一责任。内部审计师之所以能够提供管理咨询服务,是因为内部审计师在内部控制中发挥着重要的作用,为相关部门或员工提供管理咨询服务已经成为内部审计师天然的“服务”。特别是对于那些拥有大量二、三级子公司的大型房地产企业(母公司或总公司),很难对下属公司进行有效的管理和控制。内部审计的一个重要职能是为以下两个方面提供内部控制方面的咨询服务:一是母公司或总公司的职能部门(如房屋销售部希望对贷款回收进行有效管理,并能得到内部审计人员的中肯意见);二是下级公司的管理(如分公司经理向上级内审机构咨询如何在分公司建立良好的内部控制)。第三,如何发挥内部审计在内部控制中的更大作用。进一步提高内部审计的地位
人力资源的配置需要进一步发展,以适应企业发展的需要。企业内部控制的目标是保证企业经营活动的效率和有效性、资产的安全性、经济信息和财务报告的可靠性。因此,加强内部审计制度建设是完善内部控制的重要组成部分,而内部审计对完善内部控制非常重要。企业应当设立相应的内部审计机构,建立健全内部审计监督制度,指定专门的机构或者人员从事审计工作,赋予内部审计机构和审计人员充分的权利,监督内部控制制度,检查内部控制的实施情况,加强监督对各级管理层的财务活动进行监督,以确保企业内部控制制度更加完善和严格,充分发挥其在企业内部控制制度设计和有效运行中的积极作用。内部会计控制系统内部审计常用的测试方法有:稳健性测试、合规性测试和真实性测试。稳健性检验主要是对内部会计控制制度的调查和描述。比较和评价内部控制程序是否恰当,措施是否有效,方法是否科学,过程是否规范。合规性测试是指内部审计人员在对内部会计控制制度的健全性进行测试后,按照企业制定的内部控制制度,对企业的经营管理过程和财务会计活动进行检查,以确定这些控制环节是否真的存在,控制措施是否得到实施,是否始终一致,是否失控,目的是检查现行内部控制制度的实施效果,确定制度的可信性。真实性检验又称实质性检验,包括检验、证据收集、判断和评价。其目的是获取充分的审计证据,按照审计准则进行分析,找出重大缺陷和低效问题产生的原因及其对企业经营管理的影响。对内部会计控制制度的分析和评价应从两个方面入手。一是从内部会计控制的具体要素和薄弱环节入手,可分为:(1)对控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监控等要素的评价;(2)对可能存在差错的薄弱控制环节的评价,欺诈和其他违规行为。其次,从内部会计控制制度的实施来看,主要包括:合理性评价、稳健性评价和有效性评价。为了培养和使用高素质的内部审计师,内部审计师应取长补短,广泛吸收国内外先进的内部审计技术和方法。他们不仅要有扎实的基础财务知识和技能、管理和法律知识,还要有良好的写作能力和人际沟通能力。企业管理层应改变内部审计岗位只需懂一些财务知识的观念,为内部审计机构配备高素质的人员。应尽快开展内部审计计算机辅助审计。利用审计软件将各子公司的财务数据导入审计系统进行分析,不仅可以更全面、全面地了解各子公司的情况,还可以减少在核对各类凭证时对各子公司正常工作的影响,从而满足企业决策者实时监控的需要。
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